Doc. Final - Conama 10

Documento del Grupo de Trabajo nº24 de Conama 10:
Situación actual de la Biomasa y tendencias de futuro
otros Estados Miembro, así como su potencial estimado para proyectos
conjuntos hasta 2020.
- Su estimación de la demanda de energía procedente de fuentes renovables
que deberá satisfacer por medios distintos de la producción nacional hasta
2020.
En España, el objetivo se traduce en que las fuentes renovables representen al menos
el 20% del consumo de energía final en el año 2020, mismo objetivo que para la media
de la UE, junto a una contribución del 10% de fuentes de energía renovables en el
transporte para ese año.
Más concretamente, los objetivos fijados en el PANER para 2020 en cuanto a las
biomasa son 591 MW de biomasa y 156 MW de biogás, lo que representa el 2,6% del
total en el mix renovable en 2020, lo que supone un descenso del objetivo de las
biomasas un 45,2% respecto al establecido en el PER vigente 2005-2010.
Esto plantea una crítica situación de esta tecnología ante la disminución de sus
objetivos en el Plan de Acción Nacional de Energías Renovables 2011-2020 y la falta
de revisión de su marco retributivo, dado que el actual no ha propiciado su desarrollo.
A pesar de la evidente necesidad de fomentar el desarrollo de biomasa con destino
biocarburantes, el PANER no contempla ningún tipo de medida en este sentido.
Aunque el Plan incluye una serie de medidas para incrementar la disponibilidad de
biomasa con fines energéticos, no se menciona en ningún momento la necesidad de
búsqueda y selección de especies oleaginosas, productoras de azúcar y
lignocelulósicas que permitan una producción de biocarburantes de calidad a bajo
coste.
Plan de Energías Renovables (PER) 2011-2020
El propio RD 661/2007, que regula la actividad de producción de energía eléctrica en
régimen especial, fija el compromiso de elaboración del PER 2011-2020. El PER 2011-
2020 incluiría los elementos esenciales del PANER así como análisis adicionales no
contemplados en el mismo y un detallado análisis sectorial que contendrá, entre otros
aspectos, las perspectivas de evolución tecnológica y la evolución esperada de costes.
La aprobación del PER 2011-2020 no estaría prevista hasta finales de 2010, habiendo
incorporado para entonces las determinaciones finales que contenga la Memoria
Ambiental, y dando la oportunidad de incluir posibles sugerencias de la Comisión
Europea al Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER).
Por lo tanto, coexistirían dos documentos, PANER y PER, con dos orientaciones
distintas, acordes con las necesidades de los receptores de estos documentos: la
Comisión Europea y el conjunto de la sociedad española.
Planes Autonómicos y Regionales
Plan Regional de Ámbito Sectorial de la Bioenergía de Castilla y León
La Junta de Castilla y León pretende otorgar, mediante este plan, el rango adecuado a
un conjunto de medidas que contribuyan a desarrollar el aprovechamiento energético
de la biomasa en Castilla y León y, consecuentemente, favorezcan al desarrollo
sostenible, rural y económico de la Comunidad Autónoma bajo unos principios rectores
de carácter básico y fundamental.
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