No.5, septiembre-octubre 2008 - Convivencia

CONCLUSIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
HACIA EL GOBIERNO DE CUBA
Por Miriam Leiva
La Unión Europea, integrada por 27 países, acordó
el 18 de junio levantar las medidas tomadas en 2003
respecto al gobierno de Cuba, ¨para facilitar el proceso
de diálogo político y permitir el uso pleno de los
instrumentos de la Posición Común de 1996¨.
En realidad es necesario distinguir dos aspectos
en las Conclusiones del Consejo de la UE. Por una
parte está la eliminación de las medidas, y por otra
las posiciones fijadas claramente, que denotan un
arduo proceso de análisis y discusiones hasta el último
momento, cuyo ejercicio de redacción expone
conceptos vitales para el pueblo cubano y la
búsqueda de palabras precisas para no dejar nada al
azar o la interpretación.
Según se ha comentado, existió un grupo de países
seguidores de España dispuestos a eliminar las medidas
sin establecer posiciones definidas, o sea
unilateralmente; otro, posiblemente no tan involucrado
en el problema, favorecía alcanzar consenso con la
posición anterior; y otro, nunca convencido de
suspender las medidas en 2005, sin que las
autoridades de Cuba hubieran modificado las causas
originarias, y que tampoco han cambiado después de
la cesión provisional del poder por Fidel Castro el 31
de julio de 2006 y el nombramiento de Raúl Castro
como Presidente el 24 de febrero pasado.
Para mostrar la buena voluntad, se adoptó la
fórmula de reconocer la situación existente de facto
desde hacía tres años, sentando las posiciones de la
UE, respetuosa y constructivamente en los 5 puntos
de las Conclusiones, con la precisión final de que ¨con
ocasión de la revisión anual de la Posición Común, el
Consejo procederá, en junio de 2009, a una evaluación
de sus relaciones con Cuba, incluida la efectividad del
proceso de diálogo político. A partir de esa fecha, el
diálogo proseguirá si el Consejo decide que ha sido
efectivo habida cuenta en particular de los elementos
que figuran en el segundo apartado…¨
La gran ola represiva en Marzo de 2003 motivó
las medidas de la UE. Las 75 pacíficas personas,
condenadas a penas de hasta 28 años de cárcel fueron
declaradas prisioneros de conciencia por Amnistía
Internacional y el Grupo de Trabajo de Detenciones
Arbitrarias de las Naciones Unidas reconoció la
injusticia, ambos en junio de ese año, y tres jóvenes
negros fueron fusilados sólo por haber secuestrado
un barco para fugarse del país, sin cometer hechos de
sangre, mientras se ha mantenido la represión contra
32 Un umbral para la ciudadanía y la sociedad civil
la oposición pacífica y la familia de los reos. Muchos
países de la UE enviaron sus diplomáticos a los juicios
sumarios, aunque no pudieron ingresar a los tribunales.
Las medidas comprendían el cese de la
cooperación, los intercambios culturales, las visitas
de alto nivel y la invitación a representantes de la
oposición interna a las recepciones por las fiestas
nacionales. Esta última fue la más repudiada por las
autoridades cubanas que respondieron con el
“congelamiento”. No se recibía diplomáticos de la UE
en organismo o institución, en un país donde todo es
controlado por el Estado.
Las recepciones constituyeron muestras de
solidaridad humana y brindaron uno de los pocos
espacios dentro de Cuba a las esposas y familiares de
los 75, y otras personas. El gobierno cubano las
denostaba como encuentros de canapé y bebida.
Desde mediados de 2004, las nuevas autoridades de
España se propusieron eliminar las medidas, lo que
inició el anuncio del entonces nuevo embajador en La
Habana de que el próximo año los altos funcionarios
cubanos estarían en sus recepciones. Y así fue, en 2005
participó el Canciller y convencieron a los integrantes
de la UE para suspender las sanciones, basados en
promesas o esperanzas.
Lamentablemente, 55 de aquellos reos son
mantenidos en muy precarias condiciones carcelarias
y 9 de los que recibieron licencia extrapenal por serias
enfermedades, pueden ser regresados a prisión en
cualquier momento, y permanecen en Cuba, la mayoría
porque no reciben permisos de salida. Miguel Valdés
Tamayo, falleció por sus complicaciones cardíacas.
Parlamento Europeo.