Guía TUPA - Remurpe

58
Guía para el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Se recomienda que los servicios en exclusividad se enumeren al final de los
procedimientos administrativos.
Los servicios en exclusividad no requieren ser calificados, pero si se debe incorporar
su denominación, requisitos, derecho de tramitación (tasa), y la unidad o área que
expide u otorga el servicio.
• Se debe eliminar del TUPA “supuestos” procedimientos que no lo son.
En la formulación de procedimientos administrativos debe verificarse que estos
sean realmente procedimientos necesarios y útiles a la ciudadanía y que no
constituyan una “barrera burocrática”. Es decir, se debe evitar incorporar como
procedimientos, acciones para cobrarle al ciudadano un pago adicional innecesario
y que en realidad no le signifiquen el otorgamiento de derecho alguno.
Un caso que se repite muchas veces es la incorporación en algunos TUPA de
supuestos procedimientos que utilizan denominaciones como “derecho de trámite”,
“derecho de búsqueda del expediente” o “reactivación de expediente”, que de
ningún modo son procedimientos.
• Se debe incorporar en el TUPA los procedimientos de acceso a la información pública.
Todo ciudadano o ciudadana tiene derecho a acceder a la información pública, esto
lo regula el D.S. Nº 043-2003-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública y el D.S. Nº 072-2003-PCM con sustento constitucional
en el inciso 5, articulo 2º de la Constitución Política del Perú.
Según la legislación vigente, toda entidad, incluyendo a los gobiernos locales o
municipalidades, debe considerar en el TUPA un procedimiento de acceso a la
información pública con las siguientes características:
- Se debe designar un funcionario responsable de la entrega de información,
para conocimiento de la ciudadanía. Señalando su cargo en el TUPA.
- Para tramitar el procedimiento se podrá
utilizar el formulario aprobado por la
entidad o mediante escrito.
- Las vías de recepción de la solicitud pueden
ser a través del Portal de la entidad, mesa de
partes o la oficina de trámite documentario.
- Los requisitos son los siguientes:
- Nombres, apellidos completos, documento
de identidad y dirección. Tratándose de
menores de edad no será necesaria la
presentación del documento de identidad.
- De tener, número de teléfono y/o correo
electrónico.
- En caso la solicitud se presente en la unidad de recepción documentaria de
la municipalidad, se pedirá la firma de quien lo solicita o, de no saber firmar
o estar impedido de hacerlo, su huella digital.
- Claridad y precisión en la solicitud de la información.
Los procedimientos se crean
por ley, decreto supremo u
ordenanza.
Para crearlos no es suficiente
con la aprobación global que
figura en el TUPA.
En la ordenanza en la que
se aprueba o modifica el
TUPA, deben ir los artículos
específicos que crean los
nuevos procedimientos.