Conflictos ambientales en la gestión del Santuario ... - Sernanp

A continuación, revisaremos y comentaremos el marco normativo relevante en función al
tema de la presente investigación.
La Constitución Política del Perú
La Constitución Política nos presenta el marco general referido a lo que podríamos llamar
el compromiso de nuestro país con la conservación de los recursos culturales y naturales.
El artículo 21 se refiere a la protección del Patrimonio Cultural:
”Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,
documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor
histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los
que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están
protegidos por el Estado.
La Ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio”.
El artículo 66 de nuestra Constitución Política establece:
“Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento”.
Por otro lado, el artículo 68 señala que
“El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica
y de las áreas naturales protegidas”.
Por lo tanto, es claro el compromiso del Estado Peruano en la conservación de los recursos
naturales y culturales; y la responsabilidad de esta conservación recae en dos instituciones
públicas: el Instituto Nacional de Cultura – INC y el Instituto Nacional de Recursos
Naturales – INRENA.
El Instituto Nacional de Cultura – INC, es un organismo público descentralizado
dependiente del Ministerio de Educación, con personería jurídica, de derecho público
interno y con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. El INC, fue
creado el nueve de marzo de 1971 mediante el D.L. 18799, Ley Orgánica del Sector
Educación (artículo 49); tiene como finalidad afirmar la identidad nacional mediante la
ejecución descentralizada de acciones de protección, conservación y promoción, puesta en
valor y difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la nación para contribuir
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