Conflictos ambientales en la gestión del Santuario ... - Sernanp

El Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas publicado el once de abril de 1999
(Decreto Supremo Nº 010-99-AG), señala:
“La participación de los diversos actores de la sociedad involucrados con las
ANP y con el Sistema en general, es indispensable para la adecuada gestión de
las mismas.”
En el caso del SHM son sumamente numerosos los actores involucrados; Ruiz 17 , en su
trabajo sobre “Desarrollo Institucional Estratégico para la Sustentabilidad del Manejo del
Santuario Histórico de Machu Picchu” señala que el número de organizaciones con una
participación activa en el santuario se ha incrementado significativamente, y selecciona 20
instituciones como conformantes del sistema organizacional del santuario.
Además del comité de gestión antes descrito, existe otra instancia que es la Unidad de
Gestión de Machupicchu – UGM, constituida mediante Decreto Supremo Nº 023-99-AG,
del nueve de julio de 1999. La UGM está “encargada de la gestión integral del Santuario
Histórico de Machupicchu y de dirigir la puesta en marcha de las estrategias contenidas en
el Plan Maestro de dicho Santuario” (Art.1º, D.S. 023-99-AG).
En la práctica, no se viene canalizando de manera efectiva y coordinada la participación de
los diferentes actores del santuario lo cual se evidencia por los diversos conflictos de
gestión existentes que merecerán un análisis posterior en otra sección de la presente
investigación.
I.3.- Gestión y conflictos
Se ha mencionado que en la gestión del SHM existen numerosos conflictos; la presencia de
conflictos no es un hecho aislado que se presenta solamente en esta área natural protegida.
En los diversos trabajos de gestión, así como en los distintos campos del accionar del ser
humano, surgen una serie de conflictos. La gestión ambiental y más específicamente la
gestión en las áreas naturales protegidas no es ajena al surgimiento y desarrollo de
conflictos.
17 RUIZ PEREYRA, Gustavo (2000a) “Desarrollo Institucional Estratégico para la Sustentabilidad del
Manejo del Santuario Histórico de Machu Picchu”, Programa Machu Picchu – Documento de Asistencia
Técnica Nº5, págs. 16 y 17.
26