Conflictos ambientales en la gestión del Santuario ... - Sernanp
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Orel<strong>la</strong>na 18 lo seña<strong>la</strong> c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te:<br />
“La gestión ambi<strong>en</strong>tal no puede obviar el tratami<strong>en</strong>to de conflictos, al contrario,<br />
debe incorporar<strong>la</strong> como uno de sus capítulos, considerando, como principio<br />
político, a lo <strong>la</strong>rgo <strong>del</strong> proceso de p<strong>la</strong>nificación, a <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones como actores<br />
que desarrol<strong>la</strong>n procesos de acceso, de control, de manejo, de creación y recreación<br />
de sus espacios, como constructores de su <strong>en</strong>torno”.<br />
En lo seña<strong>la</strong>do por Orel<strong>la</strong>na es de destacar <strong>la</strong> importancia de <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong>s<br />
pob<strong>la</strong>ciones <strong>en</strong> los procesos de p<strong>la</strong>nificación; éste es un aspecto fundam<strong>en</strong>tal a t<strong>en</strong>er <strong>en</strong><br />
cu<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión ambi<strong>en</strong>tal.<br />
Es necesario definir qué es un conflicto; <strong>la</strong> definición más simple es aquel<strong>la</strong> que seña<strong>la</strong> que<br />
el conflicto es <strong>la</strong> situación <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual dos o más partes percib<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er objetivos mutuam<strong>en</strong>te<br />
incompatibles 19 .<br />
Para Ortiz:<br />
“El conflicto lo <strong>en</strong>t<strong>en</strong>demos como una situación social, como un proceso <strong>en</strong> el<br />
cual un mínimo de dos partes pugnan al mismo tiempo por obt<strong>en</strong>er el mismo<br />
conjunto de recursos escasos” 20 .<br />
Es interesante <strong>en</strong> esta definición el remarcar que todo conflicto es un proceso, no es algo<br />
estático.<br />
El conflicto aparece cuando los valores y los intereses <strong>en</strong>tran <strong>en</strong> compet<strong>en</strong>cia y no hay una<br />
adecuada coordinación y manejo. Cualquiera sea <strong>la</strong> razón, y cualquiera sea <strong>la</strong> forma que<br />
ésta tome, <strong>la</strong> fu<strong>en</strong>te <strong>del</strong> conflicto descansa <strong>en</strong> una diverg<strong>en</strong>cia de intereses real o percibida<br />
como tal.<br />
18 ORELLANA HALKYER, R<strong>en</strong>é (1999), “<strong>Conflictos</strong>…¿sociales?¿<strong>ambi<strong>en</strong>tales</strong>?¿socio<strong>ambi<strong>en</strong>tales</strong>?...<br />
<strong>Conflictos</strong> y controversias <strong>en</strong> <strong>la</strong> definición de conceptos”. En: Ortiz-T (Editor), Comunidades y <strong>Conflictos</strong><br />
Socio<strong>ambi<strong>en</strong>tales</strong>; experi<strong>en</strong>cias y desafíos <strong>en</strong> América Latina, FAO-FTPP, Quito, págs. 339-340.<br />
19 Ross Stagner, citado por: ORMACHEA CHOQUE, Iván (2004) “Mecanismos de prev<strong>en</strong>ción y resolución<br />
de conflictos para <strong>la</strong> Def<strong>en</strong>soría <strong>del</strong> Pueblo <strong>en</strong> el Proyecto Camisea”, Programa de Fortalecimi<strong>en</strong>to<br />
Institucional y Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Ambi<strong>en</strong>tal y Social <strong>del</strong> Proyecto Camisea, Lima, pág.7.<br />
20 ORTIZ, Pablo (1996), “Apuntes teórico-conceptuales para el diseño de una Propuesta Metodológica de<br />
Manejo de <strong>Conflictos</strong> Socio-Ambi<strong>en</strong>tales a través de <strong>la</strong> Forestería Comunitaria. Seminario Taller “Retos para<br />
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