Conflictos ambientales en la gestión del Santuario ... - Sernanp

- Una cuarta fase, de escalamiento o de ampliación; en esta fase se acentúan las
posiciones, se rompe el diálogo, las posibilidades para dialogar o negociar se han
quebrado. Las partes buscan imponer su voluntad acumulando fuerza y poder. Se
buscan alianzas.
- Una quinta y última fase, es la de transformación del conflicto, cuando las partes
involucradas aceptan una salida, por medio de una negociación, o por la intervención de
un tercero, por acuerdo o por imposición. Es importante señalar que esta etapa no evita
ni excluye la posibilidad de que un conflicto resuelto en un determinado contexto o
entre determinados actores, sea el antecedente de otros conflictos.
Esta secuencia de fases no es rígida, existen etapas de “escaladas” y “desescaladas”; etapas
en las cuales las posiciones se radicalizan y los enfrentamientos se agudizan y etapas en las
cuales se encuentran posibilidades de acercamientos y la tensión disminuye. Por otro lado
existen los “conflictos latentes”, es decir, aparentemente inactivos. Lo importante es tratar
de enfrentar los conflictos en su fase inicial o de génesis, caso contrario la situación tiende
a hacerse cada vez más compleja.
En referencia al Santuario Histórico de Machupicchu, y los conflictos en su gestión es
interesante mencionar el trabajo de Ruiz:
“El factor más crítico para la resolución de conflictos en el sistema
organizacional del SHMP, es la falta de un decidido interés o posibilidades de
las organizaciones que pueden hacer algo acerca de este asunto, como es el caso
de las entidades gubernamentales y de las ONG con mayores recursos. Hay que
tener presente que la acción oportuna es la mejor solución a un problema, y que
se requiere menor energía y esfuerzo para revertir una situación crítica en su
fase inicial. Sin embargo, también es necesario tener en cuenta que es mejor
cierta espera, que actuar sin conocer la situación en profundidad y sin contar
con los suficientes recursos socio-culturales” 28 .
En el tema que tenemos entre manos, resulta interesante lo señalado por Sabatini 29 :
28 RUIZ (2000ª), pág. 49
29 SABATINI, Francisco (1995), “Qué hacer frente a los conflictos ambientales?, En: Ambiente y Desarrollo,
CIPMA, Santiago de Chile, pág.22.
31