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Misión de Observación Electoral de la Unión Europea en ParaguayInforme final – Elecciones generalesSumarioI. RESUMEN ................................................................................... 4II. INTRODUCCIÓN .......................................................................... 9III. MARCO POLÍTICO ....................................................................... 9A. CONTEXTO POLÍTICO ................................................................................... 9B. ACTORES POLÍTICOS .................................................................................. 10IV. MARCO JURÍDICO ...................................................................... 10A. ESTÁNDARES UNIVERSALES Y REGIONALES .................................................... 10B. MARCO LEGAL ......................................................................................... 11C. LA NO APLICACIÓN DE LA LEY ...................................................................... 12D. SISTEMA ELECTORAL ................................................................................. 13V. ADMINISTRACIÓN ELECTORAL ................................................... 13A. COMPOSICIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTORAL ........................................ 13B. TRIBUNALES, JUZGADOS ELECTORALES Y JUNTAS CÍVICAS ...................................... 14C. MIEMBROS DE MESA, APODERADOS Y VEEDORES ............................................... 15D. PROFESIONALIDAD, TRANSPARENCIA E INDEPENDENCIA ....................................... 15VI. REGISTRO DE VOTANTES ............................................................ 16A. DERECHO DE SUFRAGIO ............................................................................. 16B. REGISTRO CÍVICO PERMANENTE .................................................................... 16C. VOTO DE CIUDADANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR ....................................... 17VII. REGISTRO DE CANDIDATOS........................................................ 18VIII. CAMPAÑA ELECTORAL ............................................................... 19A. ENTORNO DE LA CAMPAÑA ELECTORAL ........................................................ 19B. COMPRA DE VOTOS .................................................................................. 21C. LOS “CORRALONES”, UN ATENTADO A LA DIGNIDAD UMANA ............................ 21D. USO DE RECURSOS ESTATALES .................................................................... 21E. MARCO LEGAL DE LA FINANCIACION DE LOS PARTIDOS POLITICOS ..................... 22F. FINANCIACIÓN Y GASTOS DE LA CAMPAÑA ELECTORAL .................................... 23IX. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LAS ELECCIONES ............... 24A. PAISAJE MEDIÁTICO .................................................................................... 24B. LAS RADIOS COMUNITARIAS.......................................................................... 24C. LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y CONDICIONES LABORALES DE LOS PERIODISTAS ................ 24D. MARCO LEGAL .......................................................................................... 25E. REGLAMENTACIÓN DE LA CAMPAÑA ELECTORAL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN .. 26F. SEGUIMIENTO DE MEDIOS DE LA MOE UE ........................................................ 26Página 2 de 80
Misión de Observación Electoral de la Unión Europea en ParaguayInforme final – Elecciones generalesX. DERECHOS HUMANOS Y MINORÍAS INDÍGENAS......................... 28A. NO DISCRIMINACIÓN ................................................................................ 28B. PUEBLOS INDÍGENAS Y MINORÍAS ................................................................... 29XI. PARTICIPACIÓN DE LA MUJER .................................................... 30XII. OBSERVACIÓN ELECTORAL NACIONAL E INTERNACIONAL .......... 31XIII. JORNADA ELECTORAL Y ANUNCIOS DE RESULTADOS ................. 31A. APERTURA Y VOTACIÓN ............................................................................. 31B. CIERRE Y CÓMPUTO .................................................................................. 32C. SISTEMA DE TRANSMISION DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES (TREP) 32D. CÓMPUTO PROVISORIO EN LOS TRIBUNALES ELECTORALES Y CÓMPUTO DEFINITIVONACIONAL DEL TSJE. .................................................................................. 33E. PROCLAMACION DE LOS RESULTADOS DEFINITIVOS ........................................ 34XIV. IMPUGNACIONES....................................................................... 34A. RECURSOS ELECTORALES ........................................................................... 34B. IMPUGNACIONES DE LOS RESULTADOS ......................................................... 34C. INFRACCIONES ELECTORALES (FALTAS Y DELITOS) ........................................... 36XV. RESULTADOS ............................................................................. 37A. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES GENERALES 2013 .................. 37XVI. RECOMENDACIONES .................................................................. 42XVII. ABECEDARIO .............................................................................. 47XVIII. ANEXOS ..................................................................................... 48Página 3 de 80
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