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100FINALIDAD DEL RECONOCIMIENTO Y RECOMENDACIONES (RR)El reconocimiento y recomendaciones (RR) comprende un diagnósticorápido de la situación de los servicios urbanos, finanzas yadministración municipal y la identificación de posibles soluciones, suduración total es de 2 semanas, en las que se destacan tres etapas:1. Actividades preliminares (5 días)2. Visita a la localidad (3 días)3. Elaboración del informe (2 días)La asistencia técnica debe brindarse de manera gradual, conforme lamunicipalidad cumple ciertas actividades que demuestren su voluntady capacidad de cambio.Esta secuencia se inicia con el RR, que es el primer paso a seguirdentro del proceso previsto para el fortalecimiento municipal.Sus objetivos son:- Medir la voluntad de cambio de las municipalidades.- Obtener una primera imagen sobre su situación urbana e institucional.- Identificar soluciones que demanden inversiones (ideas de proyectosen áreas prioritarias)- Identificar líneas de asistencia técnica y áreas prioritarias decapacitación.- Generar recomendaciones orientadas a mejorar, tanto elfuncionamiento de los servicios urbanos que se hallen bajoresponsabilidad municipal, como su capacidad de gestión en las áreasadministrativas financieras.- Detectar posibles proyectos que pueden ser desarrolladosposteriormente.
101De este primer acercamiento de la asistencia técnica a la municipalidadse deben obtener los siguientes resultados:a. Indicadores básicos de la ciudad y de la municipalidadb. Matrices que resumen la situación urbana e institucional (problemas,causas y posibles soluciones)c. Recomendaciones a ser cumplidas por la municipalidad.El RR contiene suficiente información sobre la situación de los servicios yel municipio como para que el equipo de consultores externos puedaconfigurar una imagen aproximada de la ciudad y su municipio.Existen igualmente, por lo general, publicaciones sobre estudiosrealizados por otras instituciones públicas o privadas que pueden aportarimportante información sobre población, cobertura de servicios, estructurade la ciudad, etc., que deben ser también consideradas por el equipo detrabajo.CONTENIDO Y ALCANCE DEL RRCon el reconocimiento urbano-institucional se pretende alcanzar unaimagen integral de la ciudad y su municipio, sobre su organización y sufuncionamiento, de manera de extraer los problemas y deficiencias másrelevantes y significativas, por lo que esta información es la base paraestablecer y formular las recomendaciones que se considere necesarias.Es importante señalar que el estudio de los aspectos administrativos yfinancieros, en esta fase del proceso, se limita exclusivamente aconfrontar la capacidad de gestión y la capacidad económica de lamunicipalidad frente a los principales problemas urbanos que estainstitución debe atender en su rol de prestación de servicios.
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