JUAREZ MILTON.pdf - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

69programas de carácter institucional, como es el que actualmente se estárealizando en el Plan Estratégico y Participativo de El Cantón “El Pan”.En base a los buenos resultados que se están obteniendo en esteproyecto, se aplicará esta metodología en proyectos futuros que realizaráel Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI, a través de laSubsecretaría de Desarrollo Urbano, en sus planes de Apoyo a laDescentralización Municipal.“Descentralizacion y Planeacion Estrategica Participativa (IULA)– Guía Metodologica.Fuente: Autor: Arq. Gonzalo Darquea Sevilla- Planeación Estratégica ParticipativaMunicipal-IULA/CELCADEL-Proyecto SACDEL-Proyecto MINGA-Enero1998-1999-2000..Síntesis del proceso:La experiencia desarrollada, parte de una conclusión producto de losprocesos de descentralización en algunos países de América Latina; enlos cuales se descentralizó la instancia nacional y se generó el marcojurídico correspondiente, sin embargo, los municipios continuaroncentralizados, fortaleciendo el caudillismo y clientelismo a nivel local.En contraste con ello, la intervención realizada hace énfasis en ladescentralización de los municipios hacia las organizacionescomunitarias, con un fuerte involucramiento de la instancia intermedia delEstado, es decir, las Gobernaciones y su correspondiente unidadterritorial, los Departamentos, gestándose de esta manera ladescentralización desde abajo hacia arriba, y utilizando el nivelintermedio, como articulador de las políticas nacionales a la región, y a suvez a los municipios, y de éstos hacia las regiones para alimentar la visiónestratégica regional.