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JUAREZ MILTON.pdf - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

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5No existe país en el mundo, cuyo <strong>de</strong>sarrollo no <strong>de</strong>scanse sobre la gestiónmunicipal.La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la autonomía es parte <strong>de</strong>l espíritu municipalista. Municipios sinautonomía no logran convertirse en gobiernos locales.Nos hemos olvidado que los municipios son un hecho natural.Aparecieron con las familias y se <strong>de</strong>sarrollaron a lo largo <strong>de</strong> milenios. Si<strong>de</strong>cimos que la familia es la célula básica <strong>de</strong> una sociedad, ¿porqué noafirmamos que los municipios son el corazón <strong>de</strong> un país?Se ha dicho que existe una hipertrofia <strong>de</strong> municipios, con 214 municipiosen el Ecuador, distribuidos 82 en la Costa, 91 en la Sierra, 38 en elOriente y 3 en Galápagos. En Ecuador existe un municipio por cada55.000 habitantes, comparando con Argentina que tiene un municipio porcada 30.000 habitantes y Colombia tiene un municipio por cada 26.000habitantes,¡ entonces no tenemos, según las estadísticas, muchosmunicipios¡.La AME, se ha fijado varias metas:.Primero: convertirse en una entidad proactiva, capaz <strong>de</strong> generarproyectos y establecer la Agenda Nacional, que será estableciendo laspropuestas en educación, salud, <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l medio ambiente, <strong>de</strong>sarrollourbano, política tributaria municipal y tránsito.Segundo: incorporar el mayor número <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>s en la formulación <strong>de</strong>políticas y <strong>de</strong> proyectos que la AME está conformando con comisionestemáticas.Tercero: levantar el espíritu municipalista, más allá <strong>de</strong> las afinida<strong>de</strong>spolíticas, para dotarle <strong>de</strong> la suficiente autonomía e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.Cuarta: Descentralizar internamente el funcionamiento <strong>de</strong> la entidad.Quinta: ampliar las relaciones institucionales <strong>de</strong> los gobiernos locales ycon las organizaciones no gubernamentales, con la CONCOPE, la GTZ, yel IULA.El crecimiento <strong>de</strong> la AME tiene que sustentarse en una estrategiacomparativa y no competitiva. No <strong>de</strong>be interesarnos vencer a otros, sino

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