MINISTERIO DE DEFENSA

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Miguel Ángel Ballesteros Martín
• En todos los casos tienen un enfoque integral y no establecen a que ministerios,
departamentos o agencias afecta cada línea de acción establecida.
Conclusiones del capítulo
Hay diferencias en los procedimientos y grupos de trabajo a los que se les
encomienda la elaboración de las estrategias pero son más de forma que de fondo
ya que en la mayoría de los casos se trata de crear grupos multidisciplinares
en los que se reúnen expertos de los ministerios implicados junto a expertos de
otros ámbitos.
El resultado final es un documento que con el nombre de estrategia de seguridad
nacional o de Libro Blando de la Defensa y la Seguridad Nacional en el
caso de Francia tiene estructuras muy similares y han seguido para su elaboración
esquemas lógicos muy parecidos.
La estructura del documento donde se explicite la estrategia de seguridad
nacional debe tener la siguiente estructura:
1. Descripción del panorama estratégico y el papel que desempeña el país en
él así como los objetivos estratégicos que persigue la estrategia.
2. Los principios guía que deben servir para planificar y gestionar la estrategia.
3. Los riesgos y amenazas y sus potenciadores o driver.
4. Los objetivos estratégicos para cada riesgo o amenaza.
5. Líneas de acción o respuestas para hacer frente a cada riesgo o amenaza
y alcanzar el objetivo fijado.
6. Estructura del sistema de seguridad si es necesario.
Los documentos donde se recogen las estrategias de seguridad nacional de
EE. UU., Reino Unido, Holanda y España tienen una estructura común y su
contenido tiene características similares.