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MINISTERIO DE DEFENSA

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Taxonomía de la seguridad 95<br />

El general Evergisto de Vergara, haciendo referencia a la situación en Latinoamérica,<br />

indica que:<br />

«Mientras algunos argumentan que las diferencias son claras<br />

para disminuir la presencia militar en el interior de un país y otros<br />

se esfuercen para disimularlas o evanescerlas para tener influencia<br />

interna, las evidencias empíricas muestran que no hay acuerdo en el<br />

hemisferio ni en las definiciones de seguridad y defensa ni acerca de<br />

cuáles son sus límites. Otros llaman a la seguridad nacional a la que<br />

se centra en el Estado, y seguridad humana a la que se centra en las<br />

personas. Esta seguridad humana se superpone con otras categorías<br />

como seguridad interior, seguridad democrática y seguridad pública,<br />

con el inconveniente que no todos entienden lo mismo con la misma<br />

frase. Como lo que abunda no daña, aunque confunde, también se<br />

han inventado los postulados de seguridad ambiental, seguridad global<br />

y la seguridad duradera». 216<br />

Los parámetros que delimitan la seguridad nacional son la identificación de<br />

los intereses nacionales a proteger, de los agentes hostiles que pueden suponer<br />

un riesgo o amenaza para ellos y el grado de cobertura a dar a cada uno.<br />

Tal vez resulte exagerado lo que manifiesta Quero, que «las relaciones internacionales<br />

no se han caracterizado nunca por el entendimiento, la avenencia y la<br />

armonía (...) la rivalidad y el enfrentamiento entre las comunidades políticas viene<br />

constituyendo una especie de constante histórica». 217 Pero sí es necesario tener claro<br />

que las relaciones entre gobiernos se basan en la protección de sus intereses y<br />

que las buenas relaciones se fundamentan en la existencia de intereses comunes.<br />

Coincidimos con Quero cuando dice que «se concibe la seguridad nacional<br />

como el elemento garante de la identidad y supervivencia nacionales o, dicho de<br />

otra forma, de su independencia e integridad», 218 pero la seguridad nacional abarca<br />

mucho más que la protección de los intereses vitales que es a lo que se refiere<br />

Quero. También protege los estratégicos y otros intereses derivados de la solidaridad<br />

entre las naciones.<br />

Por lo que nos ratificamos en la definición de seguridad nacional a la que<br />

habíamos llegado en el capítulo 1: Seguridad nacional es la situación en la que el<br />

216<br />

<strong>DE</strong> VERGARA, Evergisto (2009). Las diferencias conceptuales entre Seguridad y Defensa.<br />

Opus cit. p. 3. Obtenido el 23 de agosto de 2013 en:<br />

http://www.ieeba.com.ar/colaboraciones2/Las%20diferencias.pdf.<br />

217<br />

QUERO RODILES, Felipe (1989). Introducción a la teoría de la Seguridad Nacional. Madrid:<br />

Ediciones Ejército, p. 30.<br />

218<br />

Ibídem, p. 30.

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