MINISTERIO DE DEFENSA

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Miguel Ángel Ballesteros Martín
La estrategia de seguridad nacional está interrelacionada con la política exterior,
que Calduch define como:
«Aquella parte de la política general formada por el conjunto de
decisiones y actuaciones mediante las cuales se definen los objetivos y
se utilizan los medios de un Estado para generar, modificar o suspender
sus relaciones con otros actores de la sociedad internacional». 135
Félix Arteaga nos proporciona una muy buena definición de estrategia de
seguridad nacional de carácter eminentemente pragmático:
«Las estrategias son documentos programáticos que sirven para
integrar la respuesta de los Estados a problemas que afectan seriamente
al bienestar, seguridad y futuro de las sociedades y poblaciones». 136
Este autor nos aclara aún más el concepto de seguridad nacional, indicando que:
«Sirven para poner en marcha políticas y mecanismos de gestión
de crisis en situaciones complejas que se desarrollan en varios niveles
locales, nacionales, europeos e internacionales, en las que intervienen
administraciones públicas y sectores privados y que precisan decisiones
urgentes, por lo que requieren una planificación anticipada,
estratégica, de los problemas que pueden presentarse y de las respuestas
que deben ofrecerse». 137
Conclusiones
Recordemos las conclusiones hasta aquí obtenidas:
1. La estrategia de seguridad nacional deberá encontrar los modos para armonizar
fines y medios basándose en el conocimiento y en la experiencia
de las lecciones aprendidas de acontecimientos anteriores.
135
CALDUCH CERVERA, Rafael (2010). La política exterior de los Estados, PEREIRA, J.C.
(coord.) La política Exterior de España. De 1800 hasta hoy, Barcelona: Planeta; 2.ª Ed., p. 38.
136
ARTEAGA, Félix (2011). Sobre la Estrategia Española de Seguridad, Notas de actualidad:
Q&A del Real Instituto Elcano, 27/06/2011. p. 1. Obtenido el 27 de febrero de 2013 en:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CON-
TEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/defensa+y+seguridad/arteaga_estrategia_espanola_seguridad.
137
ARTEAGA, Félix (2011). Sobre la Estrategia Española de Seguridad, Opus cit. p. 1.