ELECTRONICO

Igualmente, es de destacar la modificación del procedimiento sancionador
al contemplar expresamente el llamado procedimiento de clemencia o
leniency conforme al cual se eximirá al denunciante que haya participado en
la comisión de la infracción del pago de la correspondiente multa, considerándose
por la doctrina que este mecanismo para incentivar las denuncias sólo
será de aplicación cuando se trate de infracciones que conlleven un perjuicio
patrimonial para la Administración.
Por otra parte, otra de las novedades de la Ley del Procedimiento Administrativo
Común está constituida por el nuevo Título VI relativo al ejercicio
de la iniciativa legislativa y potestad reglamentaria. Pueden enumerarse los
aspectos más novedosos:
La introducción de unos principios de buena regulación (artículo
129 de la LPAC).
La regulación de la participación de los ciudadanos con carácter
previo a la elaboración del proyecto o anteproyecto de ley o de reglamento
a través del portal Web de cada Administración Pública (artículo 133 LPAC).
La obligación que pesa sobre las Administraciones de revisar periódicamente
su normativa para acomodarla a los principios de buena
regulación, evaluar el cumplimiento de la normativa, así como la obligación
de hacer público un Plan anual normativo en el que se contemplen
todas las iniciativas legales o reglamentarias que se proyecte aprobar al
año siguiente.
Otras de las novedades significativas de la reforma de la Ley del Procedimiento
Administrativo Común, respecto de la Ley 30/1992, implica la eliminación
del régimen vigente en cuanto a la impugnación de los actos
presuntos, de manera que se podrá impugnar el acto presunto en cualquier
momento a partir del día siguiente a la producción del silencio.
Asimismo, las modificaciones más significativas en la regulación del procedimiento
administrativo son las referentes a la incorporación de una tramitación
simplificada del procedimiento administrativo, la necesidad de que
los actos administrativos se produzcan de forma electrónica y aquellas que
afectan al cómputo de plazos por horas, así como la consideración de los
sábados como días inhábiles.
principios procedimentales de aplicación en ambas materias, dado que unos y otros constituyen
aspectos esenciales de su ordenación y, por ello, tienen un indudable sentido institucional”.
iaap
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