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dimiento alguno, siendo cubierta esta falta de regulación por la legislación
propia y específica de cada Administración. En el caso de la Ley sobre Régimen
jurídico de la Administración del Principado de Asturias se establecía que
la autorización de los convenios de colaboración correspondía al Consejo de
Gobierno del Principado de Asturias, sin perjuicio de una posible delegación.
En este punto la principal novedad del procedimiento consiste en la exigencia
de acompañar a la tramitación del convenio una memoria justificativa
que deberá, además, respetar un contenido mínimo al versar necesariamente
sobre los siguientes cuatro aspectos:
Justificación del convenio, conforme a los principios de necesidad y
oportunidad.
Análisis del impacto económico.
Análisis del carácter no contractual de la actividad emprendida.
Valoración del cumplimiento de la LRJSP.
4.6 Finalización y liquidación de los convenios
La Ley establece que los convenios se extingue bien por su cumplimiento,
o bien por la concurrencia de las causas de resolución previstas en la Ley
(artículo 51.1 y 2). Especial mención hay que realizar a las consecuencias
del incumplimiento de los convenios, y que constituye una de las causas de
resolución previstas. En este punto, el artículo 51.2 c) contempla un procedimiento
de declaración de incumplimiento en el que se advierten claramente
tres fases distintas:
Formalización de un requerimiento a la parte incumplidora,
Persistencia en el incumplimiento
Notificación formal de la concurrencia de la causa de resolución.
Se estima, por otra parte, que la importancia del procedimiento previsto
en el artículo 51.2 c) aconsejaría que en los convenios formalizados a partir
de la entrada en vigor de la LRJSP, así como en los adaptados a la nueva Ley,
las cláusulas referidas al contenido de los convenios incluyese una mención a
este procedimiento y, en particular, a la duración de este plazo de preaviso o
de prórroga del cumplimiento que establece la Ley en los términos siguientes:
«… un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las
obligaciones o compromisos que considere incumplidos».
Finalmente, en cuanto a la liquidación del convenio se establecen las
siguientes reglas (artículo 52.2):
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