INDAGACIONES MODELO NEOCLÁSICO HACIA ECONOMIA VITAL

Pero hay coincidencia en la afirmación de que, el territorio se convierte, cada vez más, en
una estructura activa en los procesos de desarrollo, es decir, dejan de ser escenarios pasivos
para devenir actores de esos procesos.
La Región
Tomamos la definición de Santos, “son divisiones del espacio geográfico planetario, del
espacio nacional o inclusive, local”. Al respecto, propongo la siguiente conceptualización.
Es el conjunto de territorios susceptibles de un proceso de ordenamiento territorial en
una división territorial que no obedece necesariamente a la división político-administrativa
de un país dado. Así, una región que ha sido objeto de un ordenamiento territorial
puede incluir porciones territoriales de varios departamentos o provincias, trascendiendo
de este modo, los límites geográficos establecidos en la división político-administrativa
de un país. La región es abierta a la movilidad de factores y de servicios y su
estructura también depende de las características culturales, sociales, ambientales y
políticas, tanto de las poblaciones-territorios que la conforman, como de la el Estado o
la Nación. Las regiones pueden ser homogéneas en recursos naturales, culturas y costumbres;
también puede ser heterogénea, cuando en ella se concentran recursos naturales,
culturas y condiciones sociales y políticas diferentes.
Una región debidamente consolidada depende de la consolidación y la fortaleza de sus poblacciones-territorio.
Como complemento, un país consolidado y en proceso de fortalecimiento,
depende a su vez, de las fortalezas de sus regiones. Por eso es que no sería razonable
anteponer una región a una Población-Territorio, como tampoco antepone ninguna de éstas
al país correspondiente.
Aspectos del Ordenamiento Territorial
Para que un grupo de gente y un pedazo de naturaleza conformen una verdadera unidad
Población-Territorio, es necesario tener una visión integral de sus singularidades y potencialidades,
como de la actitud de la población. Esto se logra con lo que los autores modernos
califican como un proceso de Ordenamiento Territorial. Marvi Melgar Ceballos, en su trabajo
“Ordenamiento Territorial” dice que éste es:
Un proceso articulado, estratégicamente planificado, dinámico, iterativo cuyo objetivo
es promover el aprovechamiento racional del espacio y recursos naturales; previene,
mitiga suprime el “Incrementalismo Desarticulado”, uso y abuso del espacio y sus recurso,
siendo lo contrario de los modelos desarrollistas… su fundamento teórico y operativo
conduce hacia el desarrollo sostenible e integral de los recursos naturales y la
reducción de la vulnerabilidad ambiental, el deterioro del ambiente y los recursos naturales.
El Ordenamiento Territorial comprende varias áreas básicas: el ambiente físico
y natural, lo social (demografía, cultura, historia, salud, educación y organización) la
economía (macro y micro económica, industria, turismo, comercio, económica informal,
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