AGROPERÚ Informa Edición N° 14

OPINIÓN
que lo que se intenta hacer, bajo la monserga
de la segunda reforma agraria, es sólo “más
de lo mismo” pero “con los mismos”, tratando,
seguramente, de obtener resultados diferentes,
lo que colisiona con una mínima racionalidad.
Poco a poco vamos, entonces, descubriendo
que la denominada segunda
reforma agraria, definitivamente, no es
una política de estado, no cuenta con estrategia
nacional ni plan; pero, además, que
fue aprobada, anunciada oficialmente e
incorporada en la normatividad, antes de
aprobarse la política general de gobierno
2021-2026, lo cual termina siendo un exabrupto
por no decir un disparate.
Graves vacíos e
incoherencias
A ello debe agregarse que los “ejes de la
segunda reforma agraria”, ya sea los nueve
planteados por el Midagri en setiembre de
2021 o los cinco anunciados por Pedro Castillo
recientemente en el Cusco, contienen
graves vacíos e incoherencias adicionales a
los ya analizados. Ambos anuncios no han
tomado en cuenta aspectos y problemas
medulares e impostergables del sector agrario,
entre ellos la urgente: I) Formalización
de la titularidad de los predios agrícolas y
de los derechos de uso de agua, orientados
a garantizar la seguridad jurídica, fomentar
la asociatividad y el acceso al crédito,
además de incrementar el valor del predio
y su factibilidad para la incorporación en
proyectos de desarrollo productivo. Otros de
los grandes vacíos constituye: II) La investigación
e innovación agropecuaria. III) La
Revista AGROPERÚ | Nº 14 | 2021 | Lima - Perú 30
reconversión productiva. IV) La incorporación
de los pequeños productores a las cadenas
productivas y agro-exportadoras. V) La
rehabilitación de tierras desa linizadas. VI)
Retomar y destrabar proyectos hidráulicos
e hidro-energéticos. VII) La participación de
la academia. VIII) La reorganización del ente
rector del sistema nacional de gestión de los
recursos hídricos; y, IX) El fortalecimiento
del rol de las organizaciones de usuarios de
agua como operadores de la infraestructura
hidráulica pública y ejecutores de la gestión
integrada de aguas superficiales y subterráneas.
Lo que se debe hacer
Frente a la improvisación, el abandono y
el desconocimiento del sector, casi institucionalizados,
solo cabe la planificación del
desarrollo agropecuario, el mismo que exige
de inmediato un Plan de Emergencia Agraria
que salve la campaña agrícola 2021-2022,
amenazada no sólo por falta de agua, crédito
y acompañamiento técnico, sino por el excesivo
incremento de costos de producción, a
consecuencia del alza desmesurada del precio
de fertilizantes y del costo de vida que
han terminado reduciendo el ingreso y con
ello la demanda, en un escenario de parálisis
económica.
Si el gobierno de Pedro Castillo y Maita
Frisancho prefieren taparse los ojos ante a
esta cruda y triste realidad que atraviesa
el sector agropecuario, insistiendo en una
segunda reforma agraria que no tiene pies
ni cabeza, ya sabemos hacia dónde quieren
conducirnos
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