17.06.2015 Views

Maahanmuuttajien työllistymisen tukeminen ja ... - Kuntoutussäätiö

Maahanmuuttajien työllistymisen tukeminen ja ... - Kuntoutussäätiö

Maahanmuuttajien työllistymisen tukeminen ja ... - Kuntoutussäätiö

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3.6. Tuetun työllistymisen tulevaisuus<br />

TRADES-projektin loppuraportissa vuonna 2000 todettiin mm., että ”on vielä<br />

avoin kysymys millainen rooli uusille toimintamuodoille suomalaisessa<br />

yhteiskunnassa muodostuu” (Härkäpää ym. 2000, 74). Tällöin kyse oli tuetun<br />

työllistymisen lisäksi myös klubitalojen siirtymätyöstä <strong>ja</strong> sosiaalisista yrityksistä.<br />

Viime vuosien kehitys sosiaalisen yritystoiminnan osalta on johtanut<br />

lakiuudistuksiin, <strong>ja</strong> vaikka toiminta on vielä suhteellisen vaatimatonta voidaan<br />

olettaa, että lainsäädännöllinen poh<strong>ja</strong> luo sellaista vakautta toiminnalle<br />

että sen kehitys vauhdittuu. Myös klubitalojen määrällinen kehitys on ollut<br />

sangen ripeää – kymmenessä vuodessa Suomeen on perustettu kaikkiaan 18<br />

mielenterveyskuntoutujien klubitaloa. Sen si<strong>ja</strong>an klubitalojen siirtymätyössä<br />

olevien kuntoutujien määrät ovat vielä jäsenmäärään suhteutettuna sangen<br />

vaatimattomia. Siirtymätyön verkkaiseen kehittymiseen saattavat osittain olla<br />

syynä samanlaiset tekijät kuin tuetun työllistymisen toiminnassakin.<br />

Odotukset tuetun työllistymisen toiminnan laajenemisesta Suomessa<br />

vahvistuivat siinä vaiheessa, kun työvalmenta<strong>ja</strong>palvelut tulivat osaksi työhallinnon<br />

palveluvalikoimaa vuonna 2003. Myönteisistä kokemuksista huolimatta<br />

toiminta ei syystä tai toisesta ole kuitenkaan saanut laa<strong>ja</strong>mittaista<br />

kannatusta palvelujen tuottajien keskuudessa. Pirttimaan <strong>ja</strong> Saloviidan (2002)<br />

mukaan syynä olivat vuosituhannen vaihteessa mm. paradigmamuutoksen<br />

vastustus – lähinnä tukiparadigmaan siirtymiseen liittyvät ongelmat – <strong>ja</strong><br />

työkeskuksia uhkaava legitimaatiokriisi (Saloviita 2000). Merkille pantavaa<br />

onkin ettei Suomessa ole käyty lainkaan julkista keskustelua mm. työkeskusten<br />

toiminnan painotusten muuttamisesta avoimille työmarkkinoille työllistävään<br />

suuntaan. Yhdysvalloissa <strong>ja</strong> muualla Euroopassa keskustelua on käyty<br />

jonkin verran (ks. Rogan 2005) <strong>ja</strong> toimenpiteitä toiminnan painopisteen<br />

muuttamisesta, ns. konversiotoiminnasta, on toteutettu. On tosin myös mahdollista,<br />

että kuten TRADES-projektin loppuraportissa todettiin, verkkaisen<br />

etenemisen syynä voivat edelleen olla ”myös toimintaa koskevan lainsäädännön<br />

puuttuminen <strong>ja</strong> tuetun työllistymisen periaatteiden vähäinen tuntemus”<br />

(Härkäpää ym. 2000, 73). Yksi syy lienee myös toiminnan edellyttämä<br />

työotteen <strong>ja</strong> työn suuntautumisen muutos avoimien työmarkkinoiden suuntaan.<br />

Tämän alueen asiantuntemus ei useinkaan kuulu kuntoutta<strong>ja</strong>n toimenkuvaan.<br />

Tilanne näyttää hyvän alun jälkeen olevan samansuuntainen myös Yhdysvalloissa,<br />

jossa joidenkin asiakasryhmien osalta asiantila on askarruttanut<br />

alan toimijoita (Wehman ym. 2003, 2005). Mielenkiintoisen näkökulman<br />

asiaan tuo Wehmanin ym. (2005) artikkeli, jossa tarkastellaan aivovammapo-<br />

47

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!