vendredi 12 juin 2009 - International Labour Organization

sur des sanctions pénales en cas de non-paiement de
salaire.
La Histadrout est convaincue que ces dispositions
issues de la «table ronde» et la législation du travail
proposée permettront d’atteindre un niveau de justice
sociale plus élevé; de renforcer les normes du
travail décent et d’augmenter la portée et l’intensité
du dialogue social sur le marché du travail et le système
des relations professionnelles en Israël.
Comme pour le passé, la Histadrout continue de
soutenir le processus de paix au Moyen-Orient.
Avec les conseils et l’appui de la Confédération
internationale des syndicats, la Histadrout a signé
un accord avec le PGFTU, c’est-à-dire la Fédération
générale palestinienne des syndicats. Pendant de
nombreuses années, la Histadrout et le PGFTU
n’ont pas réussi à régler des différends financiers,
étant donné les conditions politiques extrêmement
tendues. Mais, dans l’accord de l’ITUC, ces différends
ont pu être réglés. En outre, la Histadrout continue
d’offrir une aide juridique aux travailleurs palestiniens
qui demandent un conseil et de meilleures
conditions de travail. Cela a été confirmé par le rapport
du Directeur général. A cet égard, il est important
de faire remarquer que, en octobre 2007, à la
suite d’une pétition lancée par la Histadrout, afin
que la législation du travail israélienne s’applique
aux travailleurs palestiniens, un collège de juges de
la Cour suprême a jugé cette requête recevable et a
statué que les Palestiniens qui travaillent pour des
employeurs israéliens implantés en Cisjordanie devront
avoir les mêmes avantages que ceux offerts en
Israël.
Nous espérons que tous les travailleurs du
Moyen-Orient pourront retirer des avantages du
processus de paix et de cette Conférence.
Original anglais: M. HETTEŠ (gouvernement, Slovaquie)
Le travail décent est fondé sur la valeur fondamentale
de l’application des droits économiques et
sociaux exercés dans le cadre de politiques spécifiques
et de la pratique gouvernementale, avec la
participation des employeurs, des travailleurs et de
leurs représentants.
En février 2009, lors de la huitième Réunion régionale
pour l’Europe et l’Asie centrale, il a été dit
que les politiques qui avaient été récemment appliquées
avaient surestimé le rôle du marché, mal évalué
le rôle de l’Etat et sous-estimé le travail décent.
Le chômage à l’échelle mondiale, la baisse de la
demande, le déclin de l’emploi et les conséquences
qui en découlent sur les familles et les gens partout
dans le monde en sont les résultats.
Il est impossible de prévenir le chômage qui résulte
de la crise économique et financière actuelle,
mais nous devons agir immédiatement afin d’éviter
les licenciements et d’aider des millions de personnes
à trouver de nouveaux emplois qui soient
meilleurs.
Comme dans d’autres pays, le gouvernement slovaque
cherche des solutions pour réduire les effets
de la crise, en prenant tout particulièrement compte
du fait que beaucoup d’entreprises sont menacées à
cause de leurs difficultés à trouver des financements
et du déclin de la demande mondiale. Le gouvernement
a adopté plusieurs mesures afin de soutenir les
chefs d’entreprises et les investissements, l’objectif
stratégique étant de maintenir l’emploi et plus précisément
de contenir la montée du chômage liée à la
crise financière et économique. Le versement
d’aides sociales publiques aux employeurs et aux
travailleurs en cas de réduction du temps de travail
du fait de la crise, l’établissement d’entreprises sociales,
un certain nombre de mesures pour soutenir
les traders, l’octroi d’une aide remboursable à certaines
entreprises publiques stratégiques, ainsi que
d’autres mesures adoptées sur la base d’accords
conclus entre les partenaires sociaux, devraient
permettre d’atteindre cet objectif.
En temps de crise, il est nécessaire de se concentrer
sur le développement des petites et moyennes
entreprises qui embauchent 90 pour cent des travailleurs
à travers le monde. Le gouvernement slovaque
a adopté des mesures de soutien aux activités lucratives
indépendantes sous la forme de versements
anticipés pour l’assurance maladie. Ces mesures
visent également à faciliter l’accès des chefs de petites
et récentes entreprises à des prêts limités et à
mettre en place des «guichets uniques» afin
d’alléger le fardeau administratif qui pèse sur la
création d’entreprises et à introduire des changements
dans le domaine fiscal de manière à atténuer
les effets négatifs de la crise sur la situation financière
des entreprises.
En temps de crise, alors que nombre d’Etats
abaissent le niveau de la protection sociale, il est
nécessaire de s’assurer que les normes sociales minimales
soient inscrites dans la législation, notamment
dans le domaine de la sécurité sociale car les
effets de la crise touchent particulièrement les
membres les plus vulnérables de la société. Beaucoup
de normes de l’OIT reflètent la protection sociale
minimale. La République slovaque reconnaît
les valeurs qu’elles incarnent.
Il est dit dans le rapport du Directeur général du
BIT que le dialogue social à tous les niveaux est
extrêmement important dans le contexte actuel. Le
gouvernement slovaque est conscient de la nécessité
d’une coopération coordonnée des acteurs concernés,
y compris les partenaires sociaux, pour surmonter
la crise et c’est la raison pour laquelle il a
établi le Conseil pour la crise économique.
En février dernier, le mémorandum de coopération
permettant de réduire l’incidence de la crise
économique et financière sur la société slovaque a
été signé entre le gouvernement et la Confédération
des syndicats de la République slovaque. Un mois
plus tard, un mémorandum éponyme a été signé
entre le gouvernement et les employeurs, représentés
par la Fédération des unions et des associations
d’employeurs de la République slovaque et par
l’Union républicaine des employeurs.
En conclusion, j’aimerais remercier l’OIT de
l’aide technique qu’elle nous a accordée pour résoudre
les problèmes que nous avons rencontrés
pour étendre la force obligatoire des accords collectifs
conclus à un niveau plus élevé.
M me TCHOMBI (ministre de la Fonction publique
et du Travail, Tchad)
Dans le contexte actuel de crise généralisée de
l’emploi, il est opportun et juste que le Bureau international
du Travail s’engage au côté des mandants
tripartites pour les aider à atténuer les craintes
et les menaces de la récession mondiale qui
n’épargnent personne.
Dans cette traversée de la crise mondiale devenue
inquiétante, le gouvernement de la République du
Tchad entend s’attaquer résolument aux questions
de l’emploi. Pour ce faire, le Tchad essaie de rattraper
son retard en intensifiant et en diversifiant la
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