vendredi 12 juin 2009 - International Labour Organization

tés par la crise, retombent avant tout sur les travailleurs
qui vont payer le prix fort en termes de dégradation
graduelle de leurs relations professionnelles.
En outre, on assiste à de plus en plus de fermetures
d’entreprises, de licenciements,
d’assujettissements des hausses de salaires à la
compression des effectifs et au paiement par l’Etat
de la dette des entreprises qui exécutent des travaux
publics. On assiste également de plus en plus à la
stipulation de contrats de travail à durée déterminée
pour des postes requérant des contrats à durée indéterminée;
à une tendance généralisée de la hausse
des prix des biens et des services; ainsi qu’à la révocation
unilatérale de droits légalement acquis.
La direction de l’UNTA a jugé récemment de façon
positive, avec quelques réserves, les efforts du
gouvernement pour atténuer les conséquences de la
crise sur l’économie nationale et a signalé les premiers
signes de son impact sur les conditions de vie
des travailleurs. L’UNTA invite donc le gouvernement
a pondéré les mesures visant à réduire de
35 pour cent les dépenses publiques dans les biens
et les services, car elle craint qu’elles puissent être
étendues aux subventions accordées aux combustibles,
aux transports, à l’eau et à l’énergie, secteurs
qui, s’ils étaient libéralisés, pourraient mettre en
péril la paix sociale.
L’UNTA considère que, en temps de crise, les
employeurs en général et le gouvernement en particulier,
ont davantage de responsabilités, car ils doivent
préserver le climat d’harmonie et de paix sociale
qui règne sur le marché de l’emploi, et doivent
donc veiller au respect de la loi du travail, privilégier
le dialogue et la concertation sociale, s’abstenir
de révoquer de façon unilatérale des droits acquis et
garantir les emplois et les salaires des travailleurs.
L’UNTA, en qualité de partenaire du gouvernement
et des employeurs, s’emploie à augmenter la
capacité de mobilisation et de sensibilisation des
syndicats pour que les travailleurs adoptent une
nouvelle attitude face au travail, qu’ils soient plus à
même de protéger leur emploi, d’améliorer la discipline
au travail, d’augmenter les compétences et les
qualifications professionnelles indispensables pour
une meilleure situation économique et financière
des entreprises.
Original anglais: M. CHARLES (ministre du Travail
et de la Sécurité sociale, Jamaïque)
Je souhaite féliciter l’OIT d’avoir centré la Conférence
de cette année sur les stratégies visant à faire
face à l’incidence de la crise financière internationale,
surtout sur les pays en développement et les
pays vulnérables.
En Jamaïque, nous avons mis en place un comité
multisectoriel qui comprend les grands partenaires
sociaux, le gouvernement, les syndicats et les employeurs,
pour mettre au point des stratégies visant
à remédier aux pertes d’emplois qui découlent de la
débâcle financière mondiale. Ce comité a utilisé le
cadre du travail décent pour établir des recommandations
qui se concentrent sur la création d’emplois
et la protection sociale. Ces recommandations ont
été envoyées à un comité national de partenariat
social pour examen et prise de mesures.
La première recommandation est un programme
national de formation et de recyclage qui se concentre
sur l’employabilité au cours de cette crise et
sur les possibilités d’emplois après la crise. Ce programme
vise trois groupes importants: les travailleurs
déplacés, les jeunes chômeurs âgés de 18 à
25 ans et les personnes qui doivent être préparées
pour des possibilités d’emplois liées aux grands
projets de développement nationaux ainsi qu’à
l’emploi à l’étranger.
La deuxième recommandation est un programme
d’éducation public concernant la productivité, la
compétitivité internationale et les relations de travail.
L’un des aspects fondamentaux de ce programme
réside dans le fait que nous travaillons avec
les organisations et les agences, tant du secteur public
que privé, pour refondre leurs systèmes, augmenter
la productivité et réduire le gaspillage.
La troisième recommandation concerne une stratégie
de création d’emplois pour remédier au chômage.
Un aspect important de cette recommandation
concerne les projets d’investissement et de développement
des infrastructures qui peuvent générer
des emplois dans une large palette de domaines de
compétence.
La quatrième recommandation porte sur des régimes
de protection sociale spéciaux pour les frais
médicaux des chômeurs et les prestations auxquelles
ils peuvent prétendre.
Comme je l’ai dit auparavant, ces recommandations
sont actuellement examinées. La mise au point
de ces quatre recommandations a bénéficié des conclusions
adoptées par la Commission des aptitudes
professionnelles de la session de 2008 de la Conférence
internationale du Travail, qui a examiné le
rapport entre les compétences, une productivité accrue,
la croissance de l’emploi et le développement
du point de vue des particuliers, des entreprises et
des pays.
Toutefois, la Jamaïque aura besoin de l’appui de
l’OIT et des institutions financières internationales
pour parvenir à mettre en œuvre ces recommandations
dans le contexte de la crise. Par conséquent,
nous nous félicitons des efforts de l’OIT qui a appelé
l’attention des organismes internationaux et du
Sommet spécial des dirigeants du G20, le 2 avril
2009, sur la cohérence des mesures. Cela va faciliter
la mise en place de l’assistance financière et de la
coopération technique destinées à soutenir le développement
économique, la création d’emplois et
l’emploi en général, ainsi que la mise en œuvre de
protections sociales.
Les pays en développement tels que la Jamaïque
seront ainsi mieux à même de trouver des solutions
déterminantes à la récession économique et sociale.
Je voudrais également conclure en félicitant le Directeur
général pour l’excellent document de travail
intitulé Faire à face à la crise mondiale de
l’emploi: Une reprise centrée sur le travail décent,
et pour la proposition d’un Pacte mondial pour
l’emploi qui, je cite, «répond aux besoins immédiats
des travailleurs des secteurs formel et informel de
l’économie des familles et des entreprises».
Nous attendons avec un vif intérêt l’analyse et les
recommandations en rapport avec les discussions
sur ces documents à la Conférence. Nous attendons
également avec impatience les recommandations de
deux séries de délibérations, le Sommet spécial de
l’OIT sur la crise mondiale de l’emploi et le Comité
plénier sur la riposte à la crise.
Nous souhaitons débattre des conséquences de la
crise financière et économique mondiale sur la politique
de l’emploi. Nous espérons que ces conclusions
vont nous aider dans notre lutte urgente contre
la crise et nous permettre de trouver des mesures
efficaces pour la création d’emplois, l’emploi et le
développement durable.
10/5