vendredi 12 juin 2009 - International Labour Organization

gouvernements nationaux pour nous aider à avoir
accès à un financement qui nous permette de mettre
en œuvre le Pacte mondial pour l’emploi.
Pour conclure, au nom de la délégation, je voudrais
remercier l’OIT pour l’aide technique et financière,
qui prend la forme de divers programmes
de développement. Je voudrais enfin réaffirmer
l’engagement de mon gouvernement en faveur des
objectifs de l’OIT, de la Déclaration sur la justice
sociale, d’une mondialisation juste et de l’Agenda
pour un travail décent.
Original arabe: M me ABDEL HADY (ministre
de la Main-d’œuvre et de l’Immigration, Egypte)
Il m’est agréable de prendre la parole au nom du
gouvernement de la République arabe d’Egypte devant
la 98 e session de la Conférence internationale
du Travail. J’adresse à tous les participants à cette
Conférence et à M. Juan Somavia, Directeur général
du Bureau international du Travail, ainsi qu’aux
fonctionnaires du Bureau, mes salutations sincères.
Je les félicite à l’occasion du 90 e anniversaire de la
création de cette Organisation. Je leur exprime mes
sincères remerciements pour les efforts déployés
dans la préparation du rapport qui nous est soumis
sous le titre Faire face à la crise mondiale de
l’emploi: Une reprise centrée sur le travail décent,
et aussi pour les dispositions qui ont été prises pour
aboutir au Pacte mondial pour l’emploi, aux discussions
desquelles j’ai l’honneur de participer prochainement.
Nous avons quelques observations relatives au
rapport. Premièrement, le rapport a une importance
capitale, en ce qu’il traite de manière globale la dimension
sociale de la crise financière internationale,
dont les répercussions négatives continuent à toucher
tous les pays, et notamment les pays en développement
et les pays les moins avancés. Le rapport
signale, comme chacun le sait, qu’il faut chercher
les racines et les préliminaires de cette crise dans la
faiblesse de l’administration et l’inorganisation des
marchés financiers dans les pays industriels développés,
mais que les répercussions de la crise touchent
plus particulièrement les pays en développement,
et notamment les pays qui n’ont pas les
moyens nécessaires pour y faire face.
Dans ce cadre, j’aimerais indiquer le point de vue
de l’Egypte, à savoir que, face à la crise actuelle,
notre démarche doit se caractériser par un esprit de
responsabilité et de partenariat véritable sur le plan
international, grâce à des mécanismes qui garantissent
la représentativité directe des membres de la
communauté internationale dans son ensemble, et
non plus dans le cadre de mécanismes qui avaient
été mis en place à l’occasion de crises précédentes
de portée limitée. Nous pensons que ce serait une
grave erreur que la communauté internationale se
comporte envers les pays du Sud, les pays en développement
et les pays les moins avancés en tant que
bienfaitrice. Bien au contraire, il faut mettre au
premier plan les programmes sur le développement,
considéré comme le moteur principal de l’économie
mondiale.
En Egypte, nous nous sommes hâtés de prendre
des mesures pour limiter les effets de la crise économique
mondiale, en mettant l’accent sur les catégories
à revenu limité et les catégories qui ont été
les plus touchées par la crise. Nous avons pris des
dispositions qui englobent les instruments économiques,
financiers et sociaux, et nous avons veillé à
prendre nos décisions en consultation avec les par-
tenaires sociaux et les autres parties intéressées,
pour garantir leur légitimité ainsi que les principes
du dialogue social que nous avons tous acceptés, et
pour promouvoir la transparence. En effet, notre
programme national, dont nous assurons la modernisation
en coordination avec le BIT, se base sur les
mécanismes tripartites prévus dans le Code du travail
égyptien. Les ateliers organisés dans le cadre
dudit programme se basent sur le dialogue social en
tant qu’instrument pour développer les investissements
et trouver de nouveaux emplois.
Troisièmement, malgré les réformes économiques
adoptées par l’Egypte, les effets de la crise économique
ont touché plusieurs secteurs de l’économie.
C’est ainsi que la production industrielle a diminué,
ainsi que la part du secteur privé dans les investissements,
du fait des restrictions croissantes sur le
crédit. D’où la baisse également des recettes de
l’exportation. Les recettes du canal de Suez ont aussi
diminué, en raison de la baisse du commerce
mondial.
Les conséquences de la crise économique sur les
pays en développement et les pays les moins avancés
ont un double caractère et créent des difficultés
supplémentaires pour réaliser les objectifs du développement,
lutter contre le chômage et la pauvreté
et développer les marchés du travail, dans un contexte
de ressources financières locales limitées et de
conditions internationales défavorables. A titre
d’exemple, la Banque mondiale estime que le volume
du commerce international baissera de 6 pour
cent en 2009, et l’OCDE prévoit que cette baisse
atteindra plus de 13 pour cent avec tout ce que cela
signifie pour les pays en développement.
L’Institut international des finances prévoit que le
flux des capitaux diminuera de 82 pour cent en
2009. La Banque mondiale estime que 84 pays en
développement seront confrontés en 2009 à un déficit
de 270 à 700 milliards de dollars, dans le financement
du développement.
Le Fonds monétaire international estime que les
besoins en développement des pays à revenu modeste
atteindront 25 milliards de dollars en 2009, et
que ce chiffre atteindra 140 milliards de dollars si
l’économie mondiale continue à se détériorer.
D’un autre côté, la crise aura pour effet
d’augmenter le nombre des chômeurs. La communauté
internationale doit prendre très au sérieux
cette question. Pour nous, pays en développement,
nous sommes confrontés à un défi, celui de la fourniture
de capitaux pour le développement des infrastructures
pour permettre le fonctionnement de
l’appareil économique et industriel et pour lutter
contre le chômage et la pauvreté. Partant de là, nous
sommes d’accord sur le fait que les organisations
internationales doivent entreprendre des efforts pour
garantir un climat international favorable à
l’investissement et pour permettre aux pays en développement
de poursuivre leurs réformes.
Avant de finir, je voudrais aborder le rapport du
Directeur général concernant la situation des travailleurs
des territoires arabes occupés. A cette
occasion, j’aimerais exprimer mes remerciements à
l’OIT pour les efforts déployés pour donner une
assistance au peuple palestinien dans la bande de
Gaza et dans les territoires arabes occupés, et aux
populations arabes au Golan.
Nous refusons la politique d’Israël et nous condamnons
l’agression contre Gaza, qui a entraîné la
mort de milliers de personnes parmi lesquelles des
enfants, des femmes ainsi que la destruction de mai-
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