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Ces Commissaires départementaux,
toute l'Algérie,
au nombre de seize pour
un par subdivision militaire actuelle, rempli
raient près des populations indigènes un rôle analogue à celui
des Missi dominici, dans les diverses provinces de France, sous
les Rois carlovingiens. C'est l'administration réduite à sa plus
grande simplicité et rendant plus de service que les sous-préfec
tures, rouage dispendieux et complètement inutile, car on ne
s'est pas aperçu de leur suppression en Algérie dans les ar
rondissements où cette mesure a été appliquée. Avec des Com
missaires ou Inspecteurs départementaux,
continuellement k
cheval et visitant, une fois par mois, toutes les communes de leur
circonscription pour contrôler l'administration départementale,
de visu el de auditu, on arrivera, sans grands frais et sans pa
perasses, à une administration des tribus plus régulière, plus
prompte et plus économique que celle des Commandants de
subdivisions et des cercles militaires doublés de bureaux arabes.
Avec un seul agent par subdivision militaire et sans bureau,
on évitera, au moins, de tracasser les administrés.
MOTIFS DE L'ARTICLE SIXIÈME
La nécessité d'une policejudiciaire et administrative au mi
lieu des communes indigènes,
police active au début et plus
préventive que répressive, si c'est possible, nous oblige à grou
per les communes en circonscriptions cantonales autour d'un
chef-lieu, qui naturellement deviendra un centre de population
française et d'où rayonnera l'influence, salutaire qui doit amener
progressivement et successivement les Indigènes à notre civi
lisation.
Nous n'hésitons pas à confier à la gendarmerie la police ad
ministrative des tribus et nous ne doutons pas que ce corps
d'élite, à la fois civil et militaire, attaché au pays par le double
lien de la famille et d'une modeste et honorable position, ne
rende des services autrement efficaces que ceux attribués à tort