HS13 - Office International de l'Eau
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9.2. ANNEXE 2 : Questions écrites au gouvernement relatives aux dépenses<br />
<strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s systèmes d'assainissement non collectif<br />
ü Par une question écrite au gouvernement datée du 29 décembre 1994 (question n°9227),<br />
Monsieur NACHBAR « attire l'attention <strong>de</strong> Monsieur le Ministre d'Etat, Ministre <strong>de</strong> l'Intérieur<br />
et <strong>de</strong> l'Aménagement du Territoire, et indique que la loi n° 92-3 du 3 janvier 1992 sur l'eau a<br />
prévu la prise en charge par les communes <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s systèmes<br />
d'assainissement non collectif. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> bien vouloir préciser la portée <strong>de</strong> cette<br />
notion <strong>de</strong> dépenses <strong>de</strong> contrôle. »<br />
ü Le 5 juin 1996, Mme Brigitte <strong>de</strong> PREMONT <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à Mme le ministre <strong>de</strong><br />
l'environnement (question n° 1122) « dans quelle mesure une commune ou un<br />
groupement <strong>de</strong> communes a le droit <strong>de</strong> réhabiliter <strong>de</strong>s ouvrages d'assainissement<br />
individuel en domaine prive, d'en gar<strong>de</strong>r la propriété et <strong>de</strong> le mettre à la disposition <strong>de</strong>s<br />
particuliers ; si ces mêmes communes ou groupements <strong>de</strong> communes sont autorisés à<br />
affecter à ces travaux sur domaine privé, les ai<strong>de</strong>s financières obtenues dans le cadre d'un<br />
contrat pluriannuel, <strong>de</strong> la part <strong>de</strong>s partenaires habituels : Etat, département, région, agence<br />
<strong>de</strong> l'eau ; si les communes ou groupements <strong>de</strong> communes peuvent récupérer la TVA<br />
correspondant au montant <strong>de</strong> ces opérations et prendre en compte l'amortissement<br />
technique <strong>de</strong> ces ouvrages dans le cadre <strong>de</strong> leur budget annexe d'assainissement. »<br />
ü Le 8 décembre 1997, M. Jean-Marie MORISSET appelle l'attention <strong>de</strong> Mme le ministre <strong>de</strong><br />
l'aménagement du territoire et <strong>de</strong> l'environnement (question n° 7305) sur le fait que la loi<br />
sur l'eau prévoit d'une part, que « les dépenses <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> l'assainissement non<br />
collectif sont prises en charge par les communes » et d'autre part, que « les communes<br />
délimitent après enquête publique... les zones relevant <strong>de</strong> l'assainissement non collectif où<br />
elles sont seulement tenues d'assurer le contrôle <strong>de</strong>s dispositifs d'assainissement ». Un<br />
prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> communauté <strong>de</strong> communes souhaiterait savoir, si d'une part, les dépenses<br />
relatives aux étu<strong>de</strong>s à la parcelle, parfois nécessaires pour choisir une filière<br />
d'assainissement autonome, font partie du contrôle et sont donc à la charge <strong>de</strong> la<br />
commune, ou si elles font partie <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scription du dispositif d'épuration proposé par le<br />
pétitionnaire et donc sont à sa charge.<br />
ü Le 5 novembre 1998, M. André DULAIT (question n° 11906) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si les collectivités<br />
sont en droit d’intégrer dans le calcul <strong>de</strong> la re<strong>de</strong>vance d’assainissement individuel le coût<br />
<strong>de</strong> la prestation <strong>de</strong> contrôle, c’est à dire la visite <strong>de</strong> terrain initiale et après travaux qu’elles<br />
effectuent et qui correspond à un contrôle <strong>de</strong> conception. L’élu souhaite savoir également<br />
s’il est possible pour ces mêmes collectivités d’appliquer une re<strong>de</strong>vance forfaitaire pour<br />
couvrir les frais <strong>de</strong> contrôle, <strong>de</strong> conception et <strong>de</strong> travaux, tandis que le contrôle <strong>de</strong><br />
fonctionnement pourrait faire l’objet d’une re<strong>de</strong>vance liée à une consommation d’eau.<br />
ü Le 19 novembre 1998, M. Joël BOURDIN (question n° 12269) attire l’attention du<br />
Ministère chargé <strong>de</strong> l’Environnement sur le fait « qu’une collectivité ne peut pas financer<br />
les installations d’assainissement individuel en raison <strong>de</strong> leur caractère privé ». En<br />
conséquence, il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s précisions sur les ai<strong>de</strong>s que peut apporter un établissement<br />
public comme une agence <strong>de</strong> l’eau en ce domaine. Les agences <strong>de</strong> l’eau peuvent-elles<br />
considérer la collectivité comme un simple intermédiaire et ainsi participer au financement<br />
d’installations privées ?<br />
ü Le 23 novembre 1998, M. Dominique PAILLE <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à Mme la ministre <strong>de</strong><br />
l'aménagement du territoire et <strong>de</strong> l'environnement <strong>de</strong> bien vouloir lui préciser le régime<br />
financier applicable aux systèmes d'assainissement autonome. En effet, les communes