HS13 - Office International de l'Eau
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3. ETAT DES LIEUX DE LA MISE EN PLACE DES SERVICES PUBLICS<br />
D’ASSAINISSEMENT AUTONOME<br />
Une enquête nationale sur la mise en place du service public d’assainissement non collectif a<br />
été réalisée en mai 2003 par le Service d’Equipement Départemental <strong>de</strong> la Haute-Savoie<br />
(RAILLON Sophie – 2003). L’objectif était <strong>de</strong> réaliser un état <strong>de</strong>s lieux, à moins <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans <strong>de</strong><br />
l’échéance fixée par la loi <strong>de</strong> 1992 pour la création <strong>de</strong> ces services.<br />
Les Agences <strong>de</strong> l’eau, les conseils généraux ainsi que les structures engagées dans la<br />
démarche ont été interrogés via différents questionnaires (RAILLON Sophie – 2003). Nous<br />
revenons ici sur les principaux résultats <strong>de</strong> cette enquête présents à l’adresse suivante<br />
http://www.sedhs.com/assain/.<br />
Tableau n°10. Les services publics d’assainissement non collectif mis en place en France en<br />
mai 2003 (d’après RAILLON Sophie – 2003)<br />
Choix effectués pour la création du Nombre <strong>de</strong> structures ayant répondu Résultats <strong>de</strong> l’enquête<br />
service<br />
à la question relative à ce choix<br />
Echelle territoriale du service 268 ð 87% <strong>de</strong>s structures ont choisi l’échelle<br />
intercommunale ;<br />
ð 2% ont choisi <strong>de</strong> créer un SPANC au niveau<br />
départemental<br />
ð 11% <strong>de</strong>s SPANC sont constitués à l’échelle<br />
communale.<br />
Mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> gestion 23 ð 91% <strong>de</strong>s structures ont choisi la gestion directe ;<br />
ð 9% ont choisi <strong>de</strong> déléguer la gestion du SPANC.<br />
Prestations assurées 34 ð 26% <strong>de</strong>s SPANC assurent l’ensemble <strong>de</strong>s prestations<br />
réglementaires<br />
ð 59% ne prennent en charge que le contrôle du neuf ;<br />
ð 15% assurent plus que ce qui est <strong>de</strong>mandé par la loi<br />
(en plus <strong>de</strong>s différents contrôles, elles réalisent<br />
l’entretien, qui est une mission facultative, et la<br />
réhabilitation, qui n’est pour l’instant pas prévue par<br />
la loi sur l’eau).<br />
Base <strong>de</strong> calcul <strong>de</strong> la re<strong>de</strong>vance Seules 17 structures ont fourni <strong>de</strong>s ð 65% ont choisi d’appliquer une re<strong>de</strong>vance forfaitaire ;<br />
précisions sur la nature <strong>de</strong> leur<br />
re<strong>de</strong>vance sur les 50 indiquant en<br />
ð 23% ont fait le choix d’une re<strong>de</strong>vance proportionnelle<br />
à la consommation d’eau potable<br />
possé<strong>de</strong>r une.<br />
ð 12% ont opté pour une part fixe et une part variable.<br />
Elaboration d’un règlement <strong>de</strong> service 116 ð 45% possè<strong>de</strong>nt un règlement ;<br />
non collectif (Nota : un tel règlement<br />
ð 41% n’en possè<strong>de</strong>nt pas ;<br />
n’est pas une obligation)<br />
ð 14 % ont un règlement en cours d’élaboration<br />
Niveau d’avancement dans la<br />
création du service<br />
A quelle étape <strong>de</strong> la création du service<br />
se situent les SPANC ?<br />
Nombre <strong>de</strong> structures ayant répondu Résultats <strong>de</strong> l’enquête<br />
à la question relative à ce choix<br />
80 ð 30 % en sont à la première étape => le contrôle du<br />
neuf est réalisé ;<br />
ð 44% sont dans une étape intermédiaire => la<br />
re<strong>de</strong>vance n’est pas appliquée ou une partie du<br />
contrôle est effectué ;<br />
ð 26% en sont à l’étape finale => existence juridique du<br />
service: contrôle du neuf + contrôle <strong>de</strong> bon<br />
fonctionnement + re<strong>de</strong>vance