La_Main_Invisible-Libres-100-auteurs

No. 42Rôle de l’ÉducationThibaud Denolle« L’État reçoit et souvent prend l’enfant des bras de sa mèrepour le confier à ses agents ; c’est lui qui se charge d’inspirer àchaque génération des sentiments, et de lui fournir des idées. » –Alexis de Tocqueville, 1840Les jeunes Français jugent à 53% leur avenir prometteur, selon un sondage BVAOpinion paru en 2011. C’est peu comparé à la moyenne européenne qui est de61%. Notre pessimisme national est consacré dans toutes les études de confiance,si bien que seulement 17% des jeunes jugent l’avenir de leur pays prometteur, contre82% des jeunes Chinois. Paradoxalement, 76% de ces mêmes jeunes se disaient attiréspar la fonction publique en 2005 (IFOP).Nous pouvons nous interroger sur ce paradoxe : avoir si peu confiance en l’avenir de laFrance, mais avoir autant envie d’y faire carrière. Ne peut-on pas y voir une forme deréalisation de la prophétie orwellienne de Tocqueville d’il y a plus d’un siècle et demi ?Organisation du système éducatif françaisNous héritons notre système éducatif de la III e République et des lois Ferry. Ce systèmeest à l’image de la structure institutionnelle de notre pays. Cette organisation, fortementcentralisée, a été façonnée au fil des derniers siècles par des hommes comme Colbert,Robespierre, Napoléon ou le général de Gaulle. Tocqueville dans son ouvrage « De ladémocratie en Amérique » exprime cette différence politique entre France et États-Unis.L’Éducation nationale est à l’image de nos institutions : centralisée. Les méthodes, lesprogrammes et les agents qui vont produire ces programmes (le corps enseignant) sontgérés à Paris par des bureaucrates. Rousseau a démocratisé l’idée qu’on pouvait forcerles gens à être libres. Cette idée s’est ensuite appuyée sur la doctrine positiviste pourtrouver une de ses principales applications en notre système éducatif. À l’exact inverse dece que préconisait Tocqueville, s’est construit un système où la connaissance se transmetverticalement, du haut vers le bas. Les citoyens travaillent pour payer des impôts quiremontent dans des bureaux parisiens, et financent l’éducation, de génération engénération. Pourquoi nos choix éducatifs devraient-ils être validés par des bureaucrates ?Les institutions françaises connaissent depuis les années 80 un mouvement de décentralisation.La gestion matérielle de l’éducation s’est un peu rapprochée des citoyens. Lescollectivités territoriales gèrent les bâtiments et le personnel technique. Les communesgèrent les écoles primaires, les départements les collèges et les régions les lycées.Autant la gestion matérielle est relativement décentralisée, autant le cœur de l’éducationreste fortement centralisé : méthodes, programmes et ressources humaines. L’idéologieégalitariste, influente dans la société française, impose que l’enseignement soit exac-- 107 -