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MARS 2021
IMMOBILIER
Grâce à cet instrument, nous avons une
meilleure vue des habitations construites
et à venir: les projets actuellement inclus
dans le Fonds spécial concernent 3.682
logements dont 1.588 sont achevés et 2.094
seront finalisés d’ici 2024. D’autres projets,
qui ne sont pas encore conventionnés, font
l’objet de projections. Nous visualisons
également mieux les actions de chacun des
acteurs de la construction de logements
abordables – dont celles des communes – et
leur complémentarité. Parmi ces dernières,
on compte toutefois environ 40 communes
qui n’ont pas encore établi de convention
avec le Fonds spécial. Les plus grandes sont,
sans surprise, celles qui comptent le plus
grand nombre de création de logements
sociaux à leur actif.
Nous avons toutefois fixé des limites pour
la dépense de ces dotations; elles pourront
ainsi utiliser un maximum de 50% des
subventions reçues pour faire l’acquisition
d’immeubles ou de terrains ainsi qu’un
maximum de 50% également pour cadrer
la vie urbaine et faire vivre les quartiers en
créant des lieux de rencontre. Elles devront
par ailleurs utiliser un minimum de 25%
des subsides en communication de leurs
actions pour encourager la participation
citoyenne et en investissement dans les
ressources humaines qui leur permettront
de développer de nouveaux logements
abordables. Le montant dédié à la
communication pourra toutefois être revu
à la baisse dans le cas d’une collaboration
intercommunale.
Une phase test a été déployée avec le
syndicat «de Réidener Kanton» et les
communes de Wiltz et Mondorf-lesbains.
Quels sont vos premiers retours?
A travers cette expérience, nous avons testé
la collaboration intercommunale. L’aide
du conseiller logement a été grandement
appréciée de même que l’outil digital
développé par le SIGI. Suite à ce test,
nous avons décidé de subventionner 60
heures supplémentaires d’intervention du
conseiller logement dans le cadre d’une
collaboration intercommunale et/ou d’une
participation citoyenne, afin de leur donner
le temps de partager leurs idées.
Nous avons également réuni les communes
lors d’une conférence virtuelle de deux jours
au début du mois de février. Organisée en
collaboration avec le ministère de l’Intérieur
et le Syvicol, cette séance d’information visait
à présenter les objectifs et le fonctionnement
de cette nouvelle version du Pacte Logement.
Le but était de motiver les communes, car
nous avons besoin d’elles pour augmenter
l’offre! Très nombreuses au rendez-vous,
elles ont manifesté leur intérêt pour notre
démarche ainsi que leurs appréhensions. Par
exemple, les plus petites d’entre elles craignent
de ne pas avoir l’expérience nécessaire pour
identifier et mobiliser des terrains. C’est
pourquoi nous les encourageons à développer
des projets communs ou encore à s’appuyer
sur notre outil digital pour bénéficier de
l’expérience des autres.
Quel était l’objectif de la création du
Fonds spécial au développement du
logement en 2020?
Nous voulions regrouper tous les projets de
logements conventionnés et subventionnés
en phase d’exécution pour avoir une meilleure
vue sur les responsabilités et les investissements
de chacun des acteurs dans ce domaine, qu’ils
soient publics (Fonds du Logement, SNHBM,
communes) ou privés (asbl, fondations, autres
acteurs privés). Chaque année, notre bilan sera
présenté à la Chambre des députés, notamment
pour discuter des points bloquant encore la
création de logements à coût abordable.
“Le Pacte
Logement 2.0
représente un
budget d’environ
40 millions d’euros
par an”
Le Fonds spécial regroupe aujourd’hui tous
les budgets de projets conventionnés; nous
disposons cette année d’une enveloppe de
136 millions et envisageons un budget de
211 millions en 2023 pour un objectif de
1.000 logements abordables construits
par an par tous les acteurs publics de
la construction. Partant de 3 à 4% de
logements à bas coût dans la main publique,
nous avons l’ambition d’augmenter notre
parc locatif pour atteindre les 15% à moyen
terme. Parmi les leviers actionnés pour y
parvenir, le Pacte Logement 2.0 représente
un budget d’environ 40 millions d’euros par
an. A travers celui-ci, nous espérons rallier
toutes les communes en leur apportant
une aide financière et logistique dans
leurs projets de construction de logements
abordables. n