·VII CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE - Istat

Capitolo XI. -
Professioni: F) DisocOUPazione
*179
Furono esclusi i censiti fino ai r4 anni di età e
di 65 ed oltre, per eliminare una frequente causa di
errore in eccesso.
I risultati sono riassunti nel Prosp. 73 nel quale
figura anche la distribuzione per sesso, non indicata
nella Tav. XIII (a pago 270 della Parte II - Tavole).
32. ~ Confronti con la statistica ufficiale della
disoccupazione. - Il Prosp. 74 mette a confronto
le cifre dei disoccupati rilevate e pubblicate dalla
Cassa Nazionale per le Assicurazioni Sociali, al 31
marzo r93r-Ix con i risultati del censimento, limitatamente
alle categorie di operai (r) per le quali
i confronti sono possibili.
Per ottenere cifre comparabili sono stati esclusi,
dai risultati del censimento, i disoccupati della « Banca
e assicurazione», dell'«Amministrazione pubblica e
privata», del «CultO», delle «Professioni ed arti liberali»
e degli «Addetti ai servizi domestici», perchè
non rilevati dalla Cassa N azionale per le Assicurazioni
Sociali.
Prosp. 74. - DISOCCUPAZIONE SECONDO
IL CENSIMENTO E SECONDO LE RILEVAZIONI
DELLA CASSA NAZIONALE ASSICURAZIONI SOCIALI.
PROFESSIONI
AGRICOLTURA, CACCIA E) }II
PESCA. • • • • •• F
IMF
INDUSTRIA, TRASPORTI \ M
g COMM:ERC'IO. • • • t F
MF
Totale operaI. . )M F
MFj
DISOCCUPATI
secondo la
Cassa Naz,
Assicuraz.
Sociali
128. 132
45.3II
173.443
4020358
109.608
SII. 966
530.490
154.919
685.4°9
secondo
il VII
Censi·
mento
153.975
38.949
192.924
525.24°
IIj.208
64°.448
679. ZI5
154. 157
833.372
DIFF~RENZE
assolute
percentuali
+ 25.843 + 20,2
6.362 - I4,o
+ 19.481 + II,2
+ 122.882 + 30,5
+ 5.600 + $,I
+ 128.482 + 25,I
+ 148.725 + 28,0
762 - 0,5
+ 147.963 + 2r.6
Dal prospetto appare che mentre per le donne
addette all' « Agricoltura)) e le operaie dell' « Industria
», dei « Trasporti» e del « Commercio», i da ti
risultanti dalle due fonti non mostrano notevoli divergenze,
altrettanto non può dirsi per i maschi.
I dati del censimento sono, nel complesso, sensibilmente
superiori a quelli della Cassa N az. per
le Assicurazioni Sociali (2), perchè questi non com-
(I) Per gli impiegati non sono possibili confronti poichè
i dati rilevati dalla Cassa N azionale riguardan solo alcune
categorie.
(2) Merita, a ~uesto riguardo, di essere segnalata una
accurata indagine d1 controllo eseguita dal I5 al 30 giugno
1931 dall'Ufficio di censimento del Governatorato di Roma,
prendono, fra l'altro, le seguenti categorie che sono
invece state rilevate dal Censimento: a) una parte
di persone in attesa di occupazione; b) una parte di
«( indipendenti » in cerca di una occupazione « dipendente»;
c) una parte di disoccupati stagionali o a
orario ridotto o a turno (r).
Devesi, per contro, tenere presente che i dati
delle statistiche ufficiali sono da considerarsi solo
largamente approssimativi per l'indeterminatezza
dei criteri di rilevazione e di controllo in vigore alla
data del censimento (2).
Poichè i dati del censimento rappresentano il
limite massimo della disoccupazione (intesa nel senso
più lato), in tutti i casi in cui i dati della Cassa suddetta
siano superiori ai corrispondenti dati rilevati
dal censimento, questo può offrire un utile mezzo di
correzione, sia pure parziale, delle statistiche ufficiali
della disoccupazione alla data indicata.
d'accordo con la Cassa Nazionale delle Assicurazioni Sociali.
Detto Ufficio, per ciascuna persona dichiaratasi disoccupata
nel foglio di censimento, dispose una apposita inchiesta
a domicilio (o, in parte, per chiamata presso l'Ufficio). Dall'indagine,
diretta dal Prof. LANFRANCO MAROI, capo dell'Ufficio
di Statistica del Governatorato, risultò che solo il
65 % circa dei censiti aveva fatto nel foglio di censimento' dichiarazioni
esatte, in armonia alle disposizioni emanate dall'Istituto
e alle norme vigenti per l'assicurazione obbligatoria
sulla disoccupazione. Gli errori erano dovuti per il 15 %
circa a persone occupate saltuariamente, o a turni, o stagionalmente;
il restante 20% a persone in attesa di occupazione
o inabili o invalide, o pensionate o di condizioni non professionali
(in parte studenti).
I dati pubblicati nel fascicolo provinciale di Roma
(Tav. XII pago 87) riportano i dati già corretti in base ai
risultati dell'indagine in parola.
In detta indagine si rilevarono altresì I037 disoccupati
nelle professioni e arti liberali e altri II 87 appartenenti
a professioni (industriali, commercianti, ecc.) che l'Istituto,
in conformità alle norme generali di spoglio adottate per il
Regno, non considerò come tali. Tuttavia il predetto Direttore
dichiarò che « l'indagine potè mettere in evidenza condizioni
dolorose di effettiva disoccupazione anche in questo
campo )l.
(I) Secondo le più recenti disposizioni in materia sono
esclusi dalle statistiche ufficiali dei totalmente disoccupati:
a) ,i prestatori d'opera aventi disoccupazione stagionale;
b) le donne in genere, salvo quelle che debbono provvedere
da sole al proprio sostentamento perchè vedove o nubili o
con marito inabile al lavoro o chiamato alle armi, ecc.;
e)I piccoli proprietari coltivatori diretti, i piccoli affittuari,
mezzadri ed i compartecipanti (che sono soliti ad iscriversi
agli uffici nelle epoche e nei periodi nei quali sono liberi dal
lavoro dei campi); d) i prestatori d'opera che fruiscono di
turni di lavoro permanenti, a prescindere dalla media di
giornate lavorative da essi raggiunta durante il mese;
e) i lavoratori che hanno usufruito, durante il mese, di giornate
lavorative distribuite in turni discontinui, fino a due
giorni per settimana.
(2) La valutazione dell'ammontare della disoccupazione
era effettuata, all'epoca del VII censimento, attraverso
rilevazioni sia dirette (sui dati forniti dagli Uffici di
collocamento, che esistevano solo per un numero limitato
di professioni) sia indirette (stime degli Uffici Comunali).
A causa delle insufficienze di tali statistiche, la rilevazione
ed elaborazione dei dati sulla disoccupazione venne (a partire
dall'aprile I933) assunta direttamente dal Ministero
delle Corporazioni, il quale modificò, perfezionandoli, i
criteri di rilevazione e di spoglio (Cfr. «Bollettino mensile
di statistica» del 21 dicembre I933-XII, pago 1241 quadro
XXIII-B).