Il Giornale dei Biologi - N. 7

BIOLOGIA DEL PALAZZO
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Autostrade, Alitalia, ex Ilva: torna lo Stato gestore
Si torna alle partecipazioni statali. I costi e i risultati delle proprietà pubbliche
Siamo al ritorno in grande stile dello Stato gestore? Il Senato
ha approvato la mozione di maggioranza su Autostrade
che approva “l’uscita di Atlantia in favore di Cassa Depositi
e Prestiti e impegna il governo a chiarire le tempistiche
della transazione, “fermo restando la risoluzione unilaterale della
convenzione con Aspi in caso di mancato completamento dell’accordo
transattivo”. Via libera dunque alla nazionalizzazione di
Aspi, con l’opposizione che ha parlato esplicitamente di “deriva
venezuelana” e di un’operazione contraria all’interesse pubblico,
visto che rischia di allontanare gli investitori stranieri, con un altro
colpo alla credibilità del Paese dopo lo scudo penale negato
per Ilva ad Arcelor Mittal.
Le zone d’ombra in effetti restano molte: non sappiamo quale
sarà il costo di acquisto della maggioranza delle azioni ora in capo
alla famiglia Benetton, e inoltre si sono persi due lunghi anni per la
revoca della concessione, un’incertezza che ha pesato sul titolo in
Borsa penalizzando soprattutto i piccoli azionisti.
Certo, la concessione prevedeva clausole troppo favorevoli ai
Benetton, ma è lecito chiedersi se, al di là della vicenda Autostrade,
la restaurazione dello Stato
padrone e tendenzialmente
monopolista in campo economico
sia quella giusta. La logica
statalista ha infatti creato
nel tempo una selva di imprese
decotte, che in nome dell’interesse
pubblico hanno accumulato
perdite miliardarie, accrescendo
così il debito ripagato
in tasse dai contribuenti.
Per non parlare delle diecimila
aziende controllate o
partecipate da Stato ed enti locali,
che sono servite a moltiplicare i consigli d’amministrazione in
cui sistemare in modo clientelare il sottobosco dei partiti. Ecco: con
Autostrade, Alitalia ed Ilva il governo sta riportando l’Italia all’epoca
delle partecipazioni statali, ma basterebbe un breve ripasso degli
ultimi cinquant’anni per scoprire che la proprietà pubblica ha sempre
generato inefficienze ed extracosti. Il ministro Patuanelli, ad
esempio, sostiene che è stato un errore privatizzare l’acciaio, e che
solo l’intervento pubblico riuscirà a garantire insieme produzione
e tutela ambientale. Ma fu proprio la gestione Italsider all’origine
dell’inquinamento ambientale nell’area di Taranto di cui stiamo ancora
pagando le conseguenze.
Per non parlare di Alitalia: il piano presentato all’Antitrust
europeo prevedrebbe infatti una compagnia con 70 aerei e 4mila
esuberi, in linea con le analisi di mercato che prevedono una forte
riduzione del traffico aereo almeno fino al 2022. Ma il governo ha
subito smentito: sì alla riduzione degli aerei, ma niente esuberi. Su
quali basi, però, si potrà reggere questo improbabile e improvvisato
piano industriale? La risposta è una sola: con un’altra immissione
di denaro pubblico a spese, ancora una volta, dei contribuenti. La
conclusione non è confortante:
ipotizzare che dove lo Stato ha
fallito da controllore, funzioni
invece da imprenditore è infatti
un’equazione che non può
reggere. La strada imboccata
però è esattamente quella, visto
che lo Stato è appena entrato
anche nella moda con il
salvataggio del marchio Corneliani,
e si appresta alla stessa
soluzione per risolvere la crisi
Embraco, per cui s’invoca l’intervento
di Invitalia. (R. M.).
28 Il Giornale dei Biologi | Luglio/agosto 2020