KARDAS - Krašto apsaugos ministerija

Kaip pagrįsti taikos kainą?Milijardiniai biudžetai kasmet skiriami užtikrinti mūsų neįkainojamamsaugumui. Taika tampa vis brangesnė, o gyventojai visamepasaulyje reikalauja vis daugiau atsakomybės už gynybos išlaidas.Metinės karinės išlaidos pasaulyje viršija vieną trilijoną (1000milijardų) JAV dolerių. Karinės išlaidos vidutiniškai vienam pasauliogyventojui kasmet viršija 160 JAV dolerių (apie 80 lietuviškų centųkiekvienai dienai). Ar įmanoma kontroliuoti milijardus, kurie iššaunamiiš pabūklų arba naikintuvais prazvimbia reaktyviniu greičiu?Šis pasakojimas apie kariuomenes, radusias būdą racionaliai valdytisavo turtą, pagerinti kaštų kontrolę ir padidinti savo lankstumą.18karinis biudžetasNATO finansuojamųinvesticijų valdymasŠalys narės skiria karius, ginkluotę ir įrangą Aljansui,bet yra finansiškai atsakingos už jų aprūpinimą.Kitaip tariant, NATO ištekliai yra finansuojami decentralizuotai,nors galėtų būti valdomi centralizuotai. Kaipšalis susitvarko su savo ištekliais, yra kiekvienos NATOnarės reikalas. NATO svarbu, kad kiekviena narė turėtųtam tikrus išteklius (ginkluotę, tam tikrą karių skaičiųir kompetenciją), tačiau Briuselyje ar Vašingtoneniekas nekvaršins galvos, jei italas už kulkosvaidžiokulką sumokėjo dolerį, o ispanas už dolerį nusipirkoketurias tokias pat kulkas. NATO finansuoja tik tokiasinvesticijas, kurios yra skirtos tenkinti kolektyvinėmsreikmėms, pavyzdžiui, oro erdvės gynybai, valdymo irkontrolės sistemoms arba visą Aljansą apimančiomsryšių sistemoms, kuriomis rūpintis neįmanoma paskirtivienos šalies.NATO techninio aprūpinimo ir tiekimo agentūrosNAMSA (angl. NATO Maintenance and Supply Agency)užduotis – teikti logistines paslaugas bendromsNATO valstybių ginklų ir karinės technikos sistemoms.Būtent per NAMSA atliekamas tokių investicijų techninisaprūpinimas, atnaujinimas ir galiausiai pakeitimaspagal besikeičiančius reikalavimus ir technikospažangą. Tam reikalingos išlaidos taip pat sudaro didelęNATO finansavimo dalį. Kai NATO nori atlikti kokįnors bendrą pirkimą (įsigyti įrangos, ginkluotės), ji taidaro per NAMSA. Šios organizacijos metinis biudžetassiekia 2,5 mlrd. Lt. Ji per mėnesį atlieka apie pusęmilijono finansinių pavedimų.Tūkstantis NAMSA darbuotojų Liuksemburge, Paryžiuje(Prancūzija), Hansvilyje (JAV), Brunsume (Nyderlandai)ir kitur rūpinasi, kad būtų taupomos NATO šaliųlėšos vykdant bendrus įsigijimus tiekimo, techninėspriežiūros, kalibravimo, pirkimo, transportavimo, techninėsparamos, inžinerijos paslaugų ir sistemų valdymosrityse. NAMSA sukūrė šiuolaikinės ginkluotės ir karinėstechnikos valdymo ir įsigijimų metodikas, pavyzdžiui,SHARE. Kaip rodo metodikos pavadinimas (angl. share– keistis, dalytis), tai yra susitarimas, kuris padeda vartotojams– NATO šalims ir tiekėjams – dalytis arba keististurimomis atsargomis, efektyviai susiejant konkrečiusporeikius su reikalingais ištekliais.NAMSA bendradarbiauja su 26 NATO narėmis ir su5 400 įmonių visame pasaulyje (2005 m. spalio duomenimis,NAMSA duomenų bazėje buvo užsiregistravusios13 Lietuvos bendrovių).Kaip visa tai galima kontroliuoti? Kaip susigaudyti,kokiai šaliai ir kokios įrangos reikia? Koks tiekėjaskonkrečiu atveju siūlo geriausią produktą už geriausiąkainą? Tai yra pakankamai paprasta, kai organizacijanaudoja informacinių technologijų produktą – ištekliųvaldymo sistemą SAP. SAP sistema leidžia integruotiir sistemingai valdyti įvairių tipų organizacijų veiklą– paslaugų teikimo procesą, prekybos, aptarnavimosistemas, bendravimą su klientais, tiekėjais, organizacijosfinansus ir žmogiškuosius išteklius. Karinėsestruktūrose jungdama reikalingus visų organizacijųveiklos duomenis, sistema padeda planuoti veiklą,efektyviai valdyti išteklius ir organizacijos kaštus. Sistematampa stipriu strateginių sprendimų priėmimoproceso pagrindu.SAP yra labiausiai pasaulyje paplitusi išteklių valdymosistema, kurią sukūrė to paties pavadinimo vokiečiųkompanija. Gynybos organizacijoms valdyti yra su-