Handelingen PDF - Vlaams Parlement

Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 16 – 16 december 1997 -10-
Voorzitter
– Rolnummer 1190 ;
– Rolnummer 1188 ;
– Rolnummers 1182, 1183, 1184 en 1185 (samengevoegde
zaken).
SAMENSTELLING VAN EEN COMMISSIE
Wijziging onder de plaatsvervangende leden
De voorzitter : Voor de VLD-fractie is in de Commissie
voor Financiën en Begroting de heer Ramoudt
als plaatsvervangend lid vervangen door de
heer De Gucht.
MOTIES VAN ORDE
Voorafgaande vraag over de toepassing van de procedure
De voorzitter : Dames en heren, met toepassing
van artikel 44, 1, c van ons Reglement heeft de
heer Denys bij motie van orde het woord gevraagd.
De heer Denys heeft het woord.
De heer André Denys : Mijnheer de voorzitter, bij
motie van orde zou ik een vraag willen stellen in
verband met de te volgen procedure.
Vorige week hebt u, mijnheer de voorzitter, ons
uitgenodigd op een Uitgebreid Bureau. Het kon
volgens u niet dat in het programmadecreet een
aantal artikelen stonden die eigenlijk werden
betwist door de juridische dienst van het Vlaams
Parlement. In overeenstemming met vroegere
beslissingen van het parlement, zijn ze immers in
tegenstrijd met de in het Vlaams Parlement goedgekeurde
resolutie die bepaalt dat we enkel artikelen
in het programmadecreet kunnen aanvaarden
die een rechtstreekse band hebben met de begroting
en die inspelen op het jaarlijkse karakter
ervan. We hebben vorige week vastgesteld dat dit
niet het geval is. Ik vraag u dan ook, mijnheer de
voorzitter, welke procedure nu zal worden gevolgd.
Ik had gehoopt dat er vanmorgen opnieuw een
Uitgebreid Bureau zou plaatsvinden om hierover
uitspraak te doen. Dit was echter niet het geval.
De voorzitter : Mijnheer Denys, zoals u reeds zei,
heb ik vorige week het Bureau daarover bijeengeroepen.
Ik heb mijn mening te kennen gegeven,
maar het is zo dat op dat punt in de procedure niet
alleen de voorzitter beslist wat er met het document
gebeurt. Dat is wel het geval wanneer het
gaat over het ontwerp in zijn beginfase. In de volgende
stappen van de procedure moet het parlement
daarover beslissen. Ik heb toen het Uitgebreid
Bureau bijeengeroepen, dat moest uitmaken
of dit punt al dan niet op de agenda moest worden
geplaatst. Er werd geen consensus bereikt. We hebben
toen afgesproken dat het Bureau zou bijeenkomen
indien de fracties dit nodig achtten. Het
Vast Bureau zou dan worden vervangen door het
Uitgebreid Bureau. Dat is niet gebeurd. Ik heb
geen enkele vraag ontvangen waaruit ik kon opmaken
dat iemand zich daarover zorgen maakte.
De heer André Denys : Mijnheer de voorzitter, ik
kan uw uitleg volgen. We moeten ons uitspreken
over de vraag of deze artikelen al dan niet in het
programmadecreet kunnen blijven staan. U zegt
zelf dat het niet alleen uw bevoegdheid is. Dat was
wel het geval geweest indien deze artikelen er voor
de bespreking van de begroting hadden in gestaan.
Hier zegt u dat dit tot de bevoegdheid van het
Vlaams Parlement behoort. Ik wens dan ook dat
het Vlaams Parlement zich daar nu over uitspreekt.
De VLD-fractie stelt voor deze artikelen uit het
programmadecreet te halen. Ik spreek me niet uit
over de grond van de zaak, maar wel over de procedure.
Volgens het advies van de Raad van State
moet het parlement zelf oordelen of dit al dan niet
goed werk is. Op dat vlak hebben we echter een
soort van deontologie ontwikkeld waarbij we er
duidelijk van uitgaan dat dergelijke zaken niet
kunnen. In dat verband is trouwens unaniem een
resolutie van de heer Taylor goedgekeurd. We vragen
zodoende dat de betrokken artikelen uit de
begroting zouden worden geschrapt en dat hierover
nu wordt gestemd.
De voorzitter : De heer Van Hauthem heeft het
woord.
De heer Joris Van Hauthem : Mijnheer de voorzitter,
ik steun de vraag van het heer Denys, temeer
omdat we deze voormiddag van de Vlaamse regering
in de commissie Onderwijs uitleg hebben
gekregen over wat nog moet gebeuren en veranderen
in verband met de financiering van het basisonderwijs.
Volgens de regering zal dit via een apart