Antwerpen - lokaal sociaal beleidsplan 2008-2014 - Vlaanderen.be
Antwerpen - lokaal sociaal beleidsplan 2008-2014 - Vlaanderen.be
Antwerpen - lokaal sociaal beleidsplan 2008-2014 - Vlaanderen.be
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
taken en maakten afspraken over verdere planning. Het geleverde werk diende alsbasis voor de opmaak van dit <strong>lokaal</strong> <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.De gesprekken over samenwerking van logistieke diensten zijn gestart en opsommige terreinen zelfs ver gevorderd. Er is <strong>be</strong>slist tot gezamenlijke huisvesting inhet toekomstig administratief centrum ‘den Bell’. Dit geldt ook voor inhoudelijkedepartementen.De samenwerking situeert zich ook op het meer operationele vlak.Toch gaan we niet voor een blinde samenvoeging van stad en OCMW. Bij verderestappen zullen we telkens afwegen of samensmelting zinvol is en een meerwaarde biedt,zowel inhoudelijk als vanuit managementoogpunt.4.11.2 Het <strong>lokaal</strong> <strong>be</strong>stuur coördineertDe lokale overheid kan en wil het <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid niet alleen voeren. Veel spelers op hetsociale veld zijn autonome organisaties, vaak rechtstreeks gesubsidieerd door hogereoverheden. Zij vertonen een grote verscheidenheid: van stevige professioneleorganisaties die sterk en vaak boven<strong>lokaal</strong> georganiseerd zijn, tot kleine plaatselijkevrijwilligersorganisaties. De regierol voor de lokale overheid – een van de kerngedachtenuit het decreet op <strong>lokaal</strong> <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid – is daardoor tegelijkertijd <strong>be</strong>langrijk en moeilijk.Als meest ‘burgernabij’ <strong>be</strong>stuursniveau is de lokale overheid goed geplaatst om deregierol op te nemen, maar de sturingspotentie is <strong>be</strong>perkt. Niet alleen heb<strong>be</strong>n partnershun autonomie, het lokale <strong>be</strong>stuur is ook niet de enige regisseur: hogere overhedensturen zelf rechtstreeks (en vaak sterker dan de lokale overheid) via regelgeving enbudgetten en hanteren daarbij eigen planningen.Het stads<strong>be</strong>stuur wil de regie rond het <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid voeren op twee manieren 24 .• Alle andere actoren als volwaardige partners <strong>be</strong>trekken in het <strong>be</strong>sluitvormingsproces:social-profit, non-profit en burgerinitiatieven. Uiteindelijk <strong>be</strong>slist de gemeenteraadover het stedelijk <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid.• De uitvoering van de <strong>be</strong>leids<strong>be</strong>slissingen toewijzen aan de organisatie die in prijs enkwaliteit de <strong>be</strong>ste partner is. Gelijkwaardigheid en financiële transparantie staanvoorop. De stad wil ook zelf aanwezig blijven om voeling te houden met de werkingop het terrein en om monopolievorming tegen te gaan.Partners zijn dus mede-denkers en mede-uitvoerders.Politiek-<strong>be</strong>stuurlijke afstemming is elementair voor een geloofwaardige en werkbareregie. Met ‘de regisseur’ <strong>be</strong>doelen we daarom de tandem politiek verantwoordelijke –ambtelijke opdrachthouder.Voor elk van de thema’s willen we een passende regie, in functie van de gegevencontext. We gaan er dan ook van uit dat ‘de regierol’ niet <strong>be</strong>staat. Elk thema kentimmers andere actoren, schalen, structuren, een andere historiek en dynamiek. Dat<strong>be</strong>tekent dat de regie verschillend mag en moet zijn per thema.24 Stad <strong>Antwerpen</strong>, <strong>be</strong>stuursakkoord 2007-2012, artikels 437 en 438129
Change language