Revista-3.pdf

44
G#ndirea militar` rom#neasc` ~ 3/2002
strategic corespunz`tor [i statului s`u major în dezvolt`rile [i \n consolidarea viitoare
a poten]ialului MRO. Prin natura sa, PME va contribui la procesul de luare a deciziilor
politice. Dup` ce NAC î[i exprim` acordul pentru calea de urmat, Autorit`]ile Militare
NATO (NMA) pot fi direc]ionate s` continue planificarea opera]ional` detaliat`, care poate
duce la elaborara unui plan de opera]ii.
INITIEREA ,
PLANIFICÃRII
Pentru a elabora aceste planuri, comandan]ii militari NATO trebuie s` fie autoriza]i
de c`tre Autoritatea de Ini]iere corespunz`toare. În cazul planurilor elaborate la nivelul
SC, Autoritatea de Ini]iere va fi NAC sau MC, depinzând de tipul planului care trebuie
elaborat. Pentru planurile elaborate la nivelurile de comand` subordonate, Autoritatea
de Ini]iere va fi reprezentat` de c`tre comandantul NATO imediat superior. Pentru
ca elaborarea unui plan de opera]ii s` fie ini]iat` la nivelurile subordonate de comand`,
autoritatea trebuie s` le fie conferit` de c`tre Autoritatea de Ini]iere corespunz`toare
de la nivelul imediat superior de comand`. Procedurile detaliate de ini]iere a planific`rii
sunt prezentate în continuare:
❖ Planificarea anticipat`
• Planuri Opera]ionale de Contingen]` (COP) în cadrul Articolului 5 sau în afara
Articolului 5. Aprobarea MC pentru seria de directive MC 161 [i notificarea cerin]elor
Comandamentelor Strategice (Bi-SC DRR) constituie autoritatea necesar` în vederea ini]ierii
planific`rii militare prudente bazate pe aceste documente. Comandamentele Strategice
r`spund de identificarea priorit`]ilor în elaborarea acestor planuri. Dac` este necesar,
MC va publica orient`ri suplimentare pentru ini]ierea elabor`rii COP [i stabilirea priorit`]ilor.
SC vor furniza c`tre MC rapoarte anuale cu privire la stadiul elabor`rii COP.
• Planuri de Ap`rare Permanent` (SDP), în cadrul Articolului 5. În mod normal,
cerin]a pentru acest tip de plan va fi identificat` într-un termen de referin]` al Comandamentului
Strategic NATO. Aprobarea Consiliului (NAC/DPC) pentru termenii de referin]`
ai Comandamentului Strategic (SC TOR) confer` autoritatea necesar` acelui comandament
strategic pentru a ini]ia planificarea. În cazul în care apare o cerere pentru un plan,
care nu a fost identificat` în termenii de referin]` ai comandamentului strategic, elaborarea
unui plan va fi ini]iat` de c`tre Consiliu (NAC/DPC) prin intermediul unei Directive
de Ini]iere.
❖ Planificarea r`spunsului la criz`
Consiliul Nord-Atlantic va autoriza ini]ierea elabor`rii planului de opera]ii ca r`spuns
la o criz` actual` sau la una în curs de dezvoltare, prin intermediul Directivei de Ini]iere.
Comitetul Militar ofer` în acest scop recomand`rile miltare c`tre Consiliu pentru ini]ierea
planific`rii opera]ionale [i pentru con]inutul Directivei de Ini]iere. Bazându-se pe aceasta,
NAC va formula orientarea [i va îns`rcina comandamentul strategic corespunz`tor.
De[i con]inutul Directivei de Ini]iere va depinde într-o anumit` m`sur` de circumstan]ele
particulare fiec`rei crize, în mod normal aceasta va con]ine o descriere clar` a obiectivelor
politice [i a misiunii militare prefigurate s` asigure realizarea acestor obiective. De asemenea,
NAC poate indica sarcini pentru sus]inerea politicii dorite, pe care for]ele militare trebuie
s` fie preg`tite s` [i le asume, precum [i pentru situa]ia în care participarea na]iunilor
non-NATO trebuie luat` în considera]ie. Înainte ca Directiva NAC de Ini]iere s` fie transmis`,