Revista-3.pdf

60
G#ndirea militar` rom#neasc` ~ 3/2002
ATRIBU}IILE ORGANELOR
MILITARE TERITORIALE
ÎN SITUA}II EXCEP}IONALE
Locotenent-colonel Georgel RUSU
Competen]e ale organelor militare teritoriale
în situa]ii excep]ionale
|n ultimii ani, se vorbe[te tot mai mult despre locul [i rolul organismului militar
în rezolvarea situa]iilor de criz` ori a st`rilor excep]ionale. Abord`rile teoretice nu constituie
o noutate absolut`; noi sunt îns` condi]iile, dimensiunile [i modul de manifestare a crizelor,
dup` cum, noi trebuie s` fie [i solu]iile care s` se fundamenteze pe principiile ce guverneaz`
statul de drept.
Este cunoscut faptul c`, în situa]ii excep]ionale, for]ele armate cap`t`, al`turi de multe
dintre entit`]ile social-economice [i administrative prev`zute a func]iona în astfel de situa]ii,
dimensiuni mai mari. Întreaga panoplie a actelor normative din domeniul ap`r`rii
încearc` s` contureze cadrul de drept reglementat în care s` se realizeze punerea în valoare
la parametrii proiecta]i a for]elor destinate ap`r`rii. Acesta este, înainte [i dincolo de orice
gen de argumentare, un atribut al politicului care decide dimensiunile ap`r`rii lu#nd
în calcul alian]ele, rezisten]a prin cultur`, grupurile [i posibilit`]ile de lobby, factorii
psihologici etc. Pentru nivelul ripostelor de tip armat, sarcina de a le concepe într-un mod
coerent [i a le organiza ac]ional [i func]ional revine în special teoreticienilor militari. Sesizarea
factorului politic are loc numai în situa]ii de contradic]ie de legi, de insuficient` reglementare
sau c#nd se propun solu]ii ministrului ap`r`rii na]ionale, acolo unde armonizarea se poate
realiza prin ordine ale acestuia.
Cadrul normativ nou creat în domeniul ap`r`rii dup` 1989 a adus îns`, pe lâng`
importante rezolv`ri a[teptate, [i unele ne\mpliniri, ceea ce este de în]eles av#nd \n vedere
ritmul în care s-a lucrat, bagajul de experien]` în domeniu sau exerci]iul democratic
al deciden]ilor. În acest punct am vrea s` ne oprim la art. 4 al Legii 45/1994, potrivit c`ruia
“în caz de agresiune, (…) vor fi angajate toate resursele materiale [i umane necesare
respingerii acesteia” – prevedere pe care, în revista Gândirea militar` româneasc`
nr. 5/2001, colonelul dr. ing. Dumitru {cheianu o aprecia ca fiind o axiom`.
|n condi]iile actuale ale restrângerii dimensiunilor organismului militar, atât la pace,
cât [i la r`zboi, se pune \ntrebarea dac`, în cazul apari]iei unui pericol mai mare decât
cel c`ruia i-ar putea face fa]` for]ele armate, mesajul din paragraful de lege mai r`mâne
valabil.