Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №4 2016
Транспортная безопасность, минтранс,
Транспортная безопасность, минтранс,
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>й ТБ<br />
чая особенност<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я<br />
знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й, навыков с<strong>и</strong>л<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />
качеств, уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />
подготовк<strong>и</strong> отдельных категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к отдельным в<strong>и</strong>дам<br />
транспорта.<br />
В частност<strong>и</strong>:<br />
■ кол<strong>и</strong>чество баллов, подтверждающ<strong>и</strong>х<br />
соответств<strong>и</strong>е знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й,<br />
навыков аттестуемого л<strong>и</strong>ца требован<strong>и</strong>ям<br />
законодательства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
сн<strong>и</strong>жено до 85.<br />
■ <strong>и</strong>сключена норма, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с которой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сту, проводящему<br />
пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческое обследован<strong>и</strong>е,<br />
необход<strong>и</strong>мо удостовер<strong>и</strong>ть<br />
л<strong>и</strong>чность аттестуемого л<strong>и</strong>ца путем<br />
проверк<strong>и</strong> документов, удостоверяющ<strong>и</strong>х<br />
л<strong>и</strong>чность.<br />
■ кол<strong>и</strong>чество л<strong>и</strong>ц, проходящ<strong>и</strong>х пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческое<br />
обследован<strong>и</strong>е в составе<br />
одной группы, уменьшено до 10.<br />
Кроме того, подготовлены <strong>и</strong> повторно<br />
направлены на согласован<strong>и</strong>е<br />
в пр<strong>и</strong>частные федеральные органы<br />
<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> после возврата<br />
на доработку <strong>и</strong>з Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />
Прав<strong>и</strong>ла аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>х<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, утвержденные Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30 <strong>и</strong>юля 2014 года<br />
№ 725 <strong>и</strong> в Прав<strong>и</strong>ла аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
утвержденные Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 26 февраля 2015 года<br />
№ 172, куда вносятся следующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я:<br />
ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ<br />
а) В част<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к персоналу<br />
аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, предусмотренных<br />
пунктом 9, <strong>и</strong>сключается<br />
необход<strong>и</strong>мость получать заключен<strong>и</strong>е<br />
Вопрос о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я<br />
професс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> профстандарта по<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> регулярно<br />
обсуждается на разл<strong>и</strong>чных площадках<br />
органов внутренн<strong>и</strong>х дел о возможност<strong>и</strong><br />
допуска к выполнен<strong>и</strong>ю работ,<br />
непосредственно связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
выдаваемое по результатам<br />
проверк<strong>и</strong>, проведенной в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с Федеральным законом от 7<br />
февраля 2011 года № 3-ФЗ «О пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />
<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть подготовку <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>ю<br />
персонала аттестующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
б) Исключается право компетентного<br />
органа запраш<strong>и</strong>вать у аттестующей<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельные<br />
документы.<br />
ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с оценкой федеральных<br />
агентств процедура проведен<strong>и</strong>я<br />
проверк<strong>и</strong> отдельных категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых предусматр<strong>и</strong>вается<br />
проверка соответств<strong>и</strong>я<br />
л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />
качеств <strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong>,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств оценк<strong>и</strong> пс<strong>и</strong>хоэмоц<strong>и</strong>онального<br />
соответств<strong>и</strong>я, требует<br />
более знач<strong>и</strong>тельных временных<br />
затрат, для чего срок<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />
проверок, предусмотренных пунктом<br />
20 Прав<strong>и</strong>л аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, увел<strong>и</strong>чены с 5<br />
до 10 рабоч<strong>и</strong>х дней.<br />
В целях окончательного решен<strong>и</strong>я<br />
вопроса о форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вных<br />
метод<strong>и</strong>к проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я<br />
л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />
качеств отдельных категор<strong>и</strong>й аттестуемых<br />
л<strong>и</strong>ц предлагается указанные метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> результатов<br />
обследован<strong>и</strong>я, направленного на<br />
<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>чных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />
качеств отдельных<br />
категор<strong>и</strong>й аттестуемых л<strong>и</strong>ц, определять<br />
постоянно действующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />
созданным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> центральных<br />
аппаратах компетентных органов<br />
в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
Кроме того, проектом постановлен<strong>и</strong>я<br />
предлагается внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />
Прав<strong>и</strong>ла аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, направленные<br />
на <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я уровня<br />
ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<br />
законодательства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
работн<strong>и</strong>ков, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />
досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный досмотр,<br />
повторный досмотр.<br />
Также в целях устранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>збыточных<br />
требован<strong>и</strong>й к органам аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
(аттестующ<strong>и</strong>м орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям) предлагается<br />
в пункте 25 Прав<strong>и</strong>л аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мость пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />
к заключен<strong>и</strong>ю о пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческом<br />
обследован<strong>и</strong><strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов,<br />
обосновывающ<strong>и</strong>х установленное несоответств<strong>и</strong>е<br />
аттестуемого л<strong>и</strong>ца.<br />
В заключен<strong>и</strong>е хотелось бы обрат<strong>и</strong>ться<br />
с просьбой к представ<strong>и</strong>телям<br />
прежде всего субъектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры, <strong>и</strong>ных<br />
за<strong>и</strong>нтересованных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле общественных, проявлять<br />
более акт<strong>и</strong>вную поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю<br />
пр<strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов, требующ<strong>и</strong>х<br />
решен<strong>и</strong>я в сфере нормат<strong>и</strong>вного<br />
правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong><br />
этом также хочется попрос<strong>и</strong>ть формул<strong>и</strong>ровать<br />
направляемые в М<strong>и</strong>нтранс<br />
предложен<strong>и</strong>я макс<strong>и</strong>мально<br />
конкретно, с пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем обоснован<strong>и</strong>я,<br />
желательно подкрепленного<br />
поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей нескольк<strong>и</strong>х субъектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, ответственных<br />
за реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю законодательства.<br />
ТБ &Т<br />
98<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 4 (47), <strong>2016</strong>