Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №4 2016
Транспортная безопасность, минтранс,
Транспортная безопасность, минтранс,
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| air transport<br />
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА<br />
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ<br />
● 77-ФЗ от 14 апреля 1999 года<br />
«О ведомственной охране»;<br />
● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ № 514 от 12.07.2000<br />
«Об орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомственной<br />
охраны»;<br />
● 68-ФЗ от 31.03.1999 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>й в<br />
закон РСФСР «О м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />
● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ № 1436 от 30.12.1999<br />
«О спец<strong>и</strong>альных средствах <strong>и</strong> огнестрельном<br />
оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>спользуемых<br />
ведомственной охраной»;<br />
● Пр<strong>и</strong>каз МВД РФ № 288 от<br />
12.04.1999 «О мерах по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
21 <strong>и</strong>юля 1998 года № 814»;<br />
● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
№ 886 от 02.11.2009 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е<br />
№ 1 к Постановлен<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
14.08.1992 № 587 «Вопросы частной<br />
детект<strong>и</strong>вной <strong>и</strong> охранной деятельност<strong>и</strong>»<br />
(Перечень объектов);<br />
● 272-ФЗ от 22.12.2008<br />
«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>й<br />
в закон Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 11.09.1992 № 2487-1<br />
«О частной детект<strong>и</strong>вной деятельност<strong>и</strong>»,<br />
где сказано, что частные<br />
охранные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я могут охранять<br />
объекты, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых<br />
установлены обязательные<br />
для выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>я к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />
(ст. 3 п. 7). Частная охранная<br />
деятельность не распространяется<br />
на объекты, перечень которых<br />
утверждается Прав<strong>и</strong>тельством<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Постановлен<strong>и</strong>е<br />
№ 886). Охранным орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<br />
разрешается оказывать<br />
услуг<strong>и</strong> в в<strong>и</strong>де вооруженной<br />
охраны <strong>и</strong>мущества.<br />
Попытк<strong>и</strong> некоторых ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
обосновать аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю собственных<br />
САБ как подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> норм<br />
законодательства безосновательны!<br />
н<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ. Пр<strong>и</strong>каз<br />
М<strong>и</strong>нтранса РФ от 08 февраля 2011<br />
года № 41 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong><br />
безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств<br />
морского <strong>и</strong> речного транспорта» согласуется<br />
с Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
16 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года № 678 «О требован<strong>и</strong>ях<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ях<br />
к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />
уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />
для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств морского <strong>и</strong><br />
речного транспорта».<br />
Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса РФ от 08 февраля<br />
2011 года № 42 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />
для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств<br />
автомоб<strong>и</strong>льного транспорта <strong>и</strong> дорожного<br />
хозяйства» согласуется с<br />
Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />
от 14 сентября <strong>2016</strong> года № 924 «Об<br />
утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />
(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />
уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />
категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного хозяйства,<br />
требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том<br />
ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />
(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong><br />
безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств<br />
автомоб<strong>и</strong>льного <strong>и</strong> городского наземного<br />
электр<strong>и</strong>ческого транспорта, <strong>и</strong><br />
внесенных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Положен<strong>и</strong>е<br />
о л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок пассаж<strong>и</strong>ров<br />
автомоб<strong>и</strong>льным транспортом,<br />
оборудованным для перевозок более<br />
восьм<strong>и</strong> человек (за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />
случаев, есл<strong>и</strong> указанная деятельность<br />
осуществляется по заказам<br />
л<strong>и</strong>бо для собственных нужд юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого<br />
л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуального<br />
предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателя)».<br />
Вывод <strong>и</strong>з всего сказанного напраш<strong>и</strong>вается<br />
сам собой: с<strong>и</strong>стема<br />
ведомственной охраны в стране создана<br />
для защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нтересов государства.<br />
А создан<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>й<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>з<br />
частных охранных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
служб аэропортов является не чем<br />
<strong>и</strong>ным, как попыткой вытесн<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з<br />
этой сферы государство, что чревато<br />
последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />
На объектах ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й в<br />
соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м законодательством<br />
должна быть ведомственная<br />
охрана! ТБ &Т<br />
№ 4 (47), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />
141
Change language