Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №4 2016
Транспортная безопасность, минтранс,
Транспортная безопасность, минтранс,
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
STATE | state POLICY policy<br />
можность категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я транспортных<br />
средств без участ<strong>и</strong>я компетентных<br />
органов в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>, позвол<strong>и</strong>т<br />
установ<strong>и</strong>ть кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
отл<strong>и</strong>чные от действующ<strong>и</strong>х);<br />
■ наделен<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
по задержан<strong>и</strong>ю наруш<strong>и</strong>телей для передач<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>х правоохран<strong>и</strong>тельным органам,<br />
установлен<strong>и</strong>ю л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> по документам,<br />
удостоверяющ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>чность;<br />
теля) органа государственного контроля<br />
(надзора). Полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />
определен<strong>и</strong>ю порядка оформлен<strong>и</strong>я,<br />
содержан<strong>и</strong>я плановых (рейдовых)<br />
задан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> оформлен<strong>и</strong>я результатов<br />
плановых (рейдовых) осмотров, обследован<strong>и</strong>й<br />
предлагается надел<strong>и</strong>ть<br />
М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
ЗАКОНОПРОЕКТ НА ДОРАБОТКЕ<br />
Немаловажным в законопроекте является<br />
установлен<strong>и</strong>е паспорта обеспечен<strong>и</strong>я<br />
В бл<strong>и</strong>жайшее время будет<br />
представлен на публ<strong>и</strong>чное обсужден<strong>и</strong>е<br />
законопроект, предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />
внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в определен<strong>и</strong>е<br />
«категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е»<br />
■ уточнен<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, провод<strong>и</strong>мых<br />
в ходе осуществлен<strong>и</strong>я досмотра,<br />
дополн<strong>и</strong>тельного досмотра <strong>и</strong> повторного<br />
досмотра в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> (пр<strong>и</strong><br />
этом главной целью уточнен<strong>и</strong>й является<br />
определен<strong>и</strong>е, что в ходе досмотра<br />
<strong>и</strong> повторного досмотра выполняются<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по выявлен<strong>и</strong>ю<br />
предметов <strong>и</strong> веществ, матер<strong>и</strong>альнотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
объектов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />
внешн<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>знак<strong>и</strong> схожест<strong>и</strong> с оруж<strong>и</strong>ем,<br />
взрывчатым<strong>и</strong> веществам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> устройствам<strong>и</strong>, предметам<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> веществам<strong>и</strong>, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых<br />
установлены запрет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />
на перемещен<strong>и</strong>е в зону транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее част<strong>и</strong>.<br />
А также по выявлен<strong>и</strong>ю л<strong>и</strong>ц, не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />
правовых основан<strong>и</strong>й для прохода<br />
(проезда) в зону транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее част<strong>и</strong>).<br />
Также положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> законопроекта<br />
предлагается определ<strong>и</strong>ть, что<br />
не все объекты с<strong>и</strong>стемы связ<strong>и</strong>, нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем<br />
транспортных средств относятся<br />
к объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
в значен<strong>и</strong>ях закона о<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>, а только<br />
определяемые М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
по согласован<strong>и</strong>ю с ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
ПРОВЕРКА ТС<br />
В целях совершенствован<strong>и</strong>я контрольно-надзорной<br />
деятельност<strong>и</strong><br />
предусматр<strong>и</strong>вается возможность осуществлен<strong>и</strong>я<br />
проверок транспортных<br />
средств в процессе <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
для контроля за выполнен<strong>и</strong>ем<br />
обязательных требован<strong>и</strong>й, порядков<br />
<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>. Так<strong>и</strong>е<br />
проверк<strong>и</strong> проводятся должностным<strong>и</strong><br />
л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> органа государственного контроля<br />
(надзора) на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> плановых<br />
(рейдовых) задан<strong>и</strong>й в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с пр<strong>и</strong>казом (распоряжен<strong>и</strong>ем)<br />
руковод<strong>и</strong>теля (замест<strong>и</strong>теля руковод<strong>и</strong>-<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> для некатегор<strong>и</strong>руемых<br />
объектов <strong>и</strong> транспортных<br />
средств, <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, наделен<strong>и</strong>е<br />
Прав<strong>и</strong>тельства полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />
установлен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й к объектам <strong>и</strong><br />
транспортным средствам, не подлежащ<strong>и</strong>м<br />
категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю.<br />
Это л<strong>и</strong>шь некоторые <strong>и</strong>з новшеств,<br />
которые будут отражены в разрабатываемом<br />
законопроекте. Отдельно хотелось<br />
бы напомн<strong>и</strong>ть, что в Ком<strong>и</strong>тете<br />
по транспорту Госдумы продолжается<br />
работа по доработке законопроекта,<br />
пр<strong>и</strong>нятого в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> 24 апреля<br />
2015 года. Прав<strong>и</strong>тельством РФ 11 февраля<br />
<strong>2016</strong> года был<strong>и</strong> представлены поправк<strong>и</strong><br />
к данному законопроекту.<br />
Имеющаяся неопределенность,<br />
связанная с продолжающейся работой<br />
над законопроектом, существенно<br />
вл<strong>и</strong>яет на возможность дальнейшего<br />
совершенствован<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вного<br />
правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вопросов<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мо<br />
ускор<strong>и</strong>ть доработку законопроекта<br />
«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> поправок в Федеральный<br />
закон «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />
ко второму чтен<strong>и</strong>ю. ТБ &Т<br />
№ 4 (47), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 35
Change language