Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №4 2016
Транспортная безопасность, минтранс,
Транспортная безопасность, минтранс,
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
| maritime and river transport<br />
пе. Первое шлюзован<strong>и</strong>е проведено в<br />
1958 году.<br />
СО ВРЕМЕН РСФСР<br />
Пр<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
СГТС ФБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />
«Камводпуть» руководствуется<br />
Федеральным<strong>и</strong> законам<strong>и</strong> от 21<br />
<strong>и</strong>юля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасност<strong>и</strong><br />
г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»,<br />
от 03.11.2015 № 384-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />
регламент о безопасност<strong>и</strong><br />
здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й», от 9 февраля<br />
2007 года № 16-ФЗ «О транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>», от 07.03.2001<br />
№ 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного<br />
транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />
от 11 ноября 1994 года<br />
№ 68-ФЗ «О защ<strong>и</strong>те населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />
пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного характера»,<br />
Положен<strong>и</strong>ем о деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
сооружен<strong>и</strong>й, утвержденным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 6 ноября 1998 года<br />
№ 1303, Положен<strong>и</strong>ем об охране судоходных<br />
г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> средств нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного оборудован<strong>и</strong>я,<br />
утвержденным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 21 ноября 2005 года № 690,<br />
Положен<strong>и</strong>ем о Федеральном агентстве<br />
морского <strong>и</strong> речного транспорта,<br />
утвержденным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 23 <strong>и</strong>юля 2004 года № 371, Государственной<br />
программой Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной<br />
с<strong>и</strong>стемы», утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
15.04.2014 № 319, Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />
пропуска судов через шлюзы<br />
внутренн<strong>и</strong>х водных путей, утвержденным<strong>и</strong><br />
Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
3 марта 2014 года № 58, Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />
техн<strong>и</strong>ческой эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> судоходных<br />
г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й,<br />
Положен<strong>и</strong>ем о планово-предупред<strong>и</strong>тельном<br />
ремонте судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
сооружен<strong>и</strong>й, Инструкц<strong>и</strong>ей<br />
по наблюден<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ям<br />
на судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>ях<br />
<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вноправовым<strong>и</strong><br />
документам<strong>и</strong>.<br />
Нормат<strong>и</strong>вная документац<strong>и</strong>я в част<strong>и</strong><br />
эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> СГТС утверждена<br />
М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством речного флота<br />
РСФСР <strong>и</strong> требует переработк<strong>и</strong>.<br />
НИЖЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />
Все СГТС ФБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я «Камводпуть»<br />
относятся к кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важным<br />
объектам Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 23.03.2006 № 411рс.<br />
Все СГТС <strong>и</strong>меют утвержденные<br />
Ространснадзором декларац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>,<br />
разрешен<strong>и</strong>я на эксплуатац<strong>и</strong>ю, включены<br />
в Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>стр г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
сооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>меют св<strong>и</strong>детельства<br />
о рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> от 2000 года.<br />
Декларац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> Пермского<br />
<strong>и</strong> Н<strong>и</strong>жнекамского шлюзов составлены<br />
по форме, утвержденной<br />
Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 03<br />
Л1.2015 № 324.<br />
В утвержденных декларац<strong>и</strong>ях<br />
безопасност<strong>и</strong> СГТС определены <strong>и</strong>х<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong> уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>:<br />
■ Пермск<strong>и</strong>й шлюз – огран<strong>и</strong>ченно<br />
работоспособное техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е<br />
с пон<strong>и</strong>женным уровнем<br />
безопасност<strong>и</strong>;<br />
■ Чайковск<strong>и</strong>й шлюз – огран<strong>и</strong>ченно<br />
работоспособное техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е<br />
с пон<strong>и</strong>женным уровнем<br />
безопасност<strong>и</strong>;<br />
■ Н<strong>и</strong>жне-Камск<strong>и</strong>й шлюз – огран<strong>и</strong>ченно<br />
работоспособное техн<strong>и</strong>ческое<br />
состоян<strong>и</strong>е с пон<strong>и</strong>женным уровнем<br />
безопасност<strong>и</strong>;<br />
СТАТИСТИКА АВАРИЙНОСТИ<br />
В 2015 году на Чайковском шлюзе<br />
про<strong>и</strong>зошло два транспортных про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я<br />
(сопр<strong>и</strong>косновен<strong>и</strong>е судна с г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />
сооружен<strong>и</strong>ем). Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на – невыполнен<strong>и</strong>е<br />
командным составом судов требован<strong>и</strong>й,<br />
установленных в нормат<strong>и</strong>вных документах<br />
по безопасност<strong>и</strong> судоходства. Указанные<br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>зошл<strong>и</strong> не по в<strong>и</strong>не ФБУ<br />
«Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я «Камводпуть». В 2014 году<br />
авар<strong>и</strong>йных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й не было.<br />
■ Павловск<strong>и</strong>й шлюз – предавар<strong>и</strong>йное<br />
техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />
уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />
Средн<strong>и</strong>й процент <strong>и</strong>зноса СГТС<br />
составляет 44%. Пр<strong>и</strong> этом в Федеральную<br />
целевую программу «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />
водохозяйственного комплекса<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в 2012–2020<br />
годах» кап<strong>и</strong>тальный ремонт г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
сооружен<strong>и</strong>й ФБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />
«Камводпуть» не включен.<br />
ВОЗМОЖНО ПРЕДУСМОТРЕТЬ<br />
Досмотр транспортных средств грузоподъемностью<br />
свыше 3,5 т про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />
согласно Положен<strong>и</strong>ю о ведомственной<br />
охране УВО М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального<br />
закона № 16-ФЗ «О транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>» все шлюзы охраняются<br />
ведомственной охраной УВО<br />
М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> оснащены <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
что способствует ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю<br />
ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />
объектов.<br />
Подводные осмотры СГТС проводятся<br />
водолазам<strong>и</strong> согласно утвержденным<br />
граф<strong>и</strong>кам. Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />
трален<strong>и</strong>е подходных каналов <strong>и</strong> камер<br />
шлюзов мягк<strong>и</strong>м <strong>и</strong> жестк<strong>и</strong>м тралам<strong>и</strong>.<br />
Все шлюзы ФБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />
«Камводпуть» оснащены локальным<strong>и</strong><br />
с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я населен<strong>и</strong>я об<br />
угрозе ЧС в результате авар<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Нормат<strong>и</strong>вная документац<strong>и</strong>я в част<strong>и</strong><br />
эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> СГТС утверждена<br />
М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством речного флота РСФСР<br />
<strong>и</strong> требует переработк<strong>и</strong><br />
НА ВСЯКИЙ СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ<br />
Все г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я<br />
Камского бассейна <strong>и</strong>меют пол<strong>и</strong>с<br />
обязательного страхован<strong>и</strong>я<br />
гражданской ответственност<strong>и</strong> владельца<br />
опасного объекта за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />
вреда в результате авар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
на опасном объекте. Страховщ<strong>и</strong>к –<br />
АО «СОГАЗ». Федеральный закон<br />
от 27 <strong>и</strong>юля 2010 года № 225-ФЗ «Об<br />
обязательном страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />
ответственност<strong>и</strong> владельца<br />
опасного объекта за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />
вреда в результате авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на опасном<br />
объекте» регул<strong>и</strong>рует отношен<strong>и</strong>я,<br />
связанные с обязательным страхован<strong>и</strong>ем<br />
гражданской ответственност<strong>и</strong><br />
владельца опасного объекта за<br />
пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е вреда в результате авар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
на опасном объекте. ТБ &Т<br />
№ 4 (47), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />
187
Change language