Frihet och utveckling på nätet - Svenska institutet

8
Sammanfattnıng.
Internets påverkanskraft
Antalet internetanvändare runtom i världen ökar i snabb
takt, och enligt statistik från International Telecommunication
Union (ITU) omfattas i dag nästan en tredjedel av jordens
befolkning av begreppet. Ökningen av nätaktiva sker
i huvudsak utanför västvärlden. Kina är det land som har
flest internetanvändare, följt av USA och Indien.
Informations- och kommunikationsteknik (IKT) är ett
samlingsbegrepp för de möjligheter som har skapats genom
framsteg inom datateknik och telekommunikation. Den
ökade internetanvändningen är ett resultat av IKT-utvecklingen,
och allt fler har tillgång till nätet via sina mobiltelefoner.
Internet ökar som bekant tillgången till information och
gör det enklare för människor att kommunicera med varandra.
Det handlar inte bara om textmeddelanden utan i allt
större utsträckning även om bilder, musik och film. Påverkanskraften
av detta är stor, inte bara på den sociala och
ekonomiska utvecklingen utan också på politiken. Transparensen
och yttrandefriheten ökar, vilket leder till att
gamla maktstrukturer utmanas och nya uppstår.
Under den ”arabiska våren” 2011 bidrog internet till att
impopulära regimer i Tunisien och Egypten störtades. 1 I
Egypten försökte Mubarakregimen att stänga ner internet
för att förhindra att protesterna spreds. Den auktoritära
strategin fungerade inte.
Det är uppenbart att internet kan bidra till en positiv utveckling
vad gäller demokrati och ökad yttrandefrihet, och
därför betraktas IKT i dag som ett strategiskt redskap i det
svenska biståndsarbetet. Detta gör det viktigt att kartlägga
nätfriheten i olika länder, och i vilken utsträckning nätet
kan användas som ett påverkansverktyg i frågor som är prioriterade
för Sverige. Med detta sagt är dock traditionella
massmedier fortfarande betydelsefulla i påverkansarbetet
inom informations- och opinionsbildningens område.
1 Philip N Howard m fl (2011), Opening Closed Regimes. What
was the Role of Social Media During the Arab Spring?, Project
on Information Technology and Political Islam, University of
Washington
Nätfriheten i olika länder – en kunskapsöversikt
Det finns allt fler aktörer som granskar nätfriheten i olika
länder. De flesta har sin bas i USA, men antalet aktörer i andra
länder ökar. Granskningarna utgår från olika perspektiv.
En del av aktörerna är inriktade på mänskliga rättigheter
och ser nätet som ett viktigt instrument för yttrandefrihet.
En av de mest etablerade aktörerna med denna inriktning är
Freedom House som har sitt säte utanför Boston, USA.
De senaste två åren har Freedom House gett ut omfattande
rapporter om ”friheten på nätet” där olika länder betygssätts
på en tregradig skala. Betyget visar om internet i landet
är ”fritt”, ”delvis fritt” eller ”inte fritt”.
I 2012 års rapport konstateras att många länder har vidtagit
åtgärder för att begränsa friheten på nätet. Metoderna
för detta blir allt mer sofistikerade och svåra att upptäcka.
Det finns tyvärr också många exempel på politiskt motiverad
nätövervakning, brutala attacker för att tysta bloggare
och aktivister, proaktiv manipulation av webbinnehåll och
införandet av restriktiva lagar för att begränsa yttrandefriheten
på nätet.
Enligt Freedom House är Kina en trendsättare när det gäller
att försöka kontrollera internet. Allt fler länder följer i
Kinas fotspår, och försöker ta efter de till synes framgångsrika
metoder som kinesiska staten använder.
Organisationen Reportrar utan gränser (Rug) publicerar
en årlig rapport om länders försök att kontrollera internet.
I 2013 års specialrapport med temat ”övervakning” utpekas
fem länder som ”internets fiender”: Bahrain, Iran, Kina,
Syrien och Vietnam. Dessa fem länder utpekas av Rug för
att de är involverade i ”aktiv, påträngande övervakning av
nyhetsleverantörer, vilket resulterar i allvarliga kränkningar
av informationsfriheten och mänskliga rättigheter ”.
Om Kina skriver Rug att landet driver ”ett av världens
största digitala imperier, om inte det största”. I Kina kontrolleras
all IKT-infrastruktur av kinesiska staten, och den
som vill bli ansluten till internet måste gå via ett statligt ägt
företag. De verktyg som kinesiska staten använder för att
filtrera och övervaka internet går kollektivt under smeknamnet
”The Great Firewall of China”.