Äktenskap för par med samma kön Vigselfrågor - Regeringen

Vissa internationella bestämmelser SOU 2007:17
ena parten av ett gift par och att sambopartner inte omfattas. Av ett
37
meddelande från Europeiska gemenskapernas kommissionTPF
FPT framgår
att kommissionen när det gäller rätten till fri rörlighet har fått frågor
om äktenskap mellan homosexuella i medlemsstater där sådana äktenskap
har samma status som ”traditionella” äktenskap. Kommissionen
konstaterade i meddelandet (s. 8 f) att EG-domstolen ännu inte
hade fått någon begäran om avgörande i denna specifika fråga, men
den hade nyligen konstaterat att eftersom det inte rådde någon enighet
mellan medlemsstaterna om huruvida partner med samma kön
kan likställas med makar i ett traditionellt äktenskap, måste slutsatsen
bli att makar med samma kön ännu inte har samma rättigheter som
traditionella makar i förhållande till EG-rätten om fri rörlighet för
arbetstagare. Kommissionen tillade att om en medlemsstat beviljar
förmåner för sina egna medborgare som lever i samboförhållanden,
bör samma förmåner beviljas migrerande arbetstagare enligt principen
om lika behandling när det gäller sociala förmåner.
EG-lagstiftningen om social trygghet är en nödvändig förutsättning
för att rätten till fri rörlighet för personer skall kunna utövas.
För att se till att tillämpningen av olika nationella sociala trygghetssystem
inte är ofördelaktig för personer som utövar sin rätt till fri
38
rörlighet fastställs i förordningen (EEG) nr 1408/71TPF
FPT vissa gemensamma
bestämmelser och principer, bl.a. principen om likabehandling
och icke-diskriminering. Syftet med dessa är att säkerställa att
en person som utövar sin rätt att fritt röra sig inom EU inte hamnar i
underläge i jämförelse med en person som alltid har bott och arbetat
i en annan medlemsstat.
Förordningen (EEG) nr 1408/71 har anpassats, förbättrats och utvidgats
många gånger. Ursprungligen omfattade den endast arbetstagare
och deras familjemedlemmar. Den utvidgades sedan till att
omfatta egenföretagare, alla EU-medborgare som har rätt till sjuk-
39
försäkringsförmåner vid tillfällig vistelse utomlandsTPF
FPT och studeran-
40
de. Till följd av domen i Vougioukas-måletTPF
FPT omfattar
förordningen sedan år 1998 också särskilda system för offentligt
anställda.
37
TP PT Meddelande från kommissionen, Fri rörlighet för arbetstagare – att utnyttja alla fördelar
och möjligheter, Bryssel den 11.12 2002, KOM (2002) 694 slutlig.
38
TP PT Rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemet
för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom
gemenskapen (EGT L 149, 5.7.1971, s. 2), jfr konsoliderad utgåva (EGT L 28, 30.1.1997,
s. 1) och därefter gjorda ändringar.
39
TP PT Se förordning (EG) nr 3095/95.
40
TP PT Mål C-443/93, REG 1995, s. I-4033.
142