6-timmarsdagen i Kiruna (PDF) - Kommunal

More documents

Recommendations

Info

ersätts, vilket medför kostnader och i denna del studeras även kostnaden för vikarier, timavlönade etc. Begreppsdefinitioner I rapporten ingår en del begrepp som behöver förklaras, främst begrepp som förekommer i redovisningen av bemanningsekonomin inom hemtjänsten och särskilda boenden. • Personalkringkostnader/overheadkostnader är omkostnader som uppkommer genom att ha en person anställd. I dessa kostnader ingår ekonomi-, personal-, löne- och utbildningsadministration, intern service, fackligt arbete, kostnader som rör arbetsmiljön t ex skyddsombud, företagshälsovård, personalsocialt arbete, gemensamma lokaler/IT, kostnader för ledning samt övriga kostnader som kan härröras till personalens omkostnader. • Ordinarie arbetstid är den stipulerade (kontrakterade) tiden, som också brukar anges som årsarbetstid. • Lagstadgad ledighet innefattar föräldraledighet, ledighet för studier, politiska och fackliga uppdrag samt militärtjänstgöring/ repövning m.m. • Övrig ledighet innefattar ledighet för enskilda angelägenheter med eller utan lön, arbetsmarknadskonflikter som strejk och lockout samt frånvaro från arbetet utan giltig orsak. • Arbetad tid är ordinarie arbetstid minskad med all frånvaro. Arbetad tid är den tid som finns för verksamhetens genomförande. • Bemanningsbalans avser förhållandet mellan tillsvidareanställdas frånvaro och vikariernas arbetade tid inklusive samtliga anställdas mertid och övertid. Den frånvaro som uppkommer hos gruppen tillsvidareanställda ska täckas helt eller delvis av vikariernas arbetade timmar. När vikariernas arbetstid är högre än frånvaron råder överbemanning. Underbemanning uppkommer när de tillsvidareanställdas frånvaro är högre än vikariernas arbetade tid. Det kan finnas periodvisa över- eller underbemanningar som klaras med in- eller utlåning av personal. Antalet brukare kan också variera och kan också förklara temporär underbemanning. • Kort, oplanerad frånvaro är tillfällig sjukfrånvaro och vård av barn och det gör att man måste täcka upp vakanser med timavlönade vikarier. BEMANNINGSEKONOMI 17
18 BEMANNINGSEKONOMI • Lång, planerad frånvaro är långtidssjukfrånvaro, studieledigheter m m. och denna frånvaro täcker man oftast upp med månadsavlönade vikarier. Problem vid datainsamling och utvärdering Utvärderingen av sex<strong>timmarsdagen</strong> har varit svårare att genomföra än vad som kunde förutses. Tanken var att studien skulle baseras på ekonomiska data från år 1988 till 2004 för att få en ordentlig bild över hur arbetskrafts- och bemanningskostnader förändrats över åren, både inom hemtjänsten och särskilda boenden. Problem vid datainsamling Det har varit stora problem att samla in de data som behövts för redovisningen av bemanningsekonomin inom hemtjänsten och särskilda boenden. Den konsult som anlitats för att ta fram de bemanningsekonomiska uppgifterna arbetar för systemleverantören och är väl bekant med de personal- och lönesystem som kommunen arbetar med. Det har dock inte gått att få ekonomiska data för hela tidsserien (1988 till 2004) som utvärderingen var tänkt att omfatta. Detta på grund av att kommunens system inte lagrat de bemanningsekonomiska uppgifterna. Däremot har det gått att få viss data för åren 1997 - 2004. Personalkringkostnader/overheadkostnader – svåra att redovisa och beräkna Vid en diskussion med ekonomichefen i <strong>Kiruna</strong> framkom att det är svårt att dela upp och fördela personalkringkostnaderna/overheadkostnaderna på respektive verksamhet. För att beräkna dessa kostnader har det varit nödvändigt att inhämta uppgifter från Statistiska Centralbyrån (SCB). SCB tillhandahåller ”Kommunnyckel” och ”SCB Nyckel” för vård och omsorg. Kommunens statistiker har uppgett att kostnader för informationsavdelning, ekonomiavdelning, personalavdelning, växel, dataavdelning och intern hyra har beräknats med hjälp av dem. Problem vid utvärdering Eftersom de bemanningsekonomiska uppgifterna endast avser åren 1997 till 2004 är det dessa år som redovisas och analyseras. Om tillgängligheten av de bemanningsekonomiska uppgifterna hade
Page 1 and 2: Sextimmarsdagen i Kiruna - en utvä
Page 3 and 4: 2 Produktion: Kommunals medlemsutve
Page 5 and 6: 4 INNEHÅLL Innehåll Förord 3 Sam
Page 7 and 8: 6 SAMMANFATTNING särskilda boenden
Page 9 and 10: 8 INLEDNING Inledning Inom ramen f
Page 11 and 12: 10 KIRUNA KOMMUN inom hemtjänstavd
Page 13 and 14: 12 BAKGRUND Nytt avtal Kiruna kommu
Page 15 and 16: 14 TIDIGARE UTVÄRDERINGAR arbetskr
Page 17: 16 BEMANNINGSEKONOMI Bemanningsekon
Page 21 and 22: 20 ÄLDREOMSORGEN I KIRUNA Personer
Page 23 and 24: 22 ÄLDREOMSORGEN I KIRUNA 15 10 5
Page 25 and 26: 24 ÄLDREOMSORGEN I KIRUNA Den arbe
Page 27 and 28: 26 ÄLDREOMSORGEN I KIRUNA Förutom
Page 29 and 30: 28 ÄLDREOMSORGEN I KIRUNA Total ko
Page 31 and 32: 30 JÄMFÖRELSE Tabell 3. Antal ans
Page 33 and 34: 32 JÄMFÖRELSE Vid en jämförelse
Page 35 and 36: 34 JÄMFÖRELSE Arbetskraftskostnad
Page 37 and 38: 36 JÄMFÖRELSE Tabell 8. Arbetskra
Page 39 and 40: 38 JÄMFÖRELSE Den totala kostnade
Page 41 and 42: 40 JÄMFÖRELSE Den arbetade tiden
Page 43 and 44: 42 UPPLEVELSER AV ARBETSMILJÖN ver
Page 45 and 46: 44 UPPLEVELSER AV ARBETSMIJLÖN Sam
Page 47 and 48: 46 UPPLEVELSER AV ARBETSMILJÖN Hur
Page 49 and 50: 48 UPPLEVELSER AV ARBETSMILJÖN Fys
Page 51 and 52: 50 UPPLEVELSER AV ARBETSMILJÖN Sä
Page 53 and 54: 52 UPPLEVELSER AV ARBETSMILJÖN Kon
Page 56 and 57: Slutsatser Under flera år har deba
Page 58 and 59: Dyra timavlönade vikarier Kostnade
Page 60 and 61: En renodlad ekonomisk kalkyl visar
Page 62: Referenser Rapporter och uppsatser

6-timmarsdagen i Kiruna (PDF) - Kommunal

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?