Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut
Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut
Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
16 målområde 5<br />
För att uppnå flera av de nationella miljökvalitetsmålen krävs internationella insatser<br />
(13). Det handlar bl.a. om att minska sådana utsläpp som påverkar Sverige <strong>och</strong> att höja den<br />
allmänna skyddsnivån. Därför krävs ett proaktivt agerande inom EU-samarbetet, i synnerhet<br />
när det gäller normer för gränsöverskridande föroreningar såsom utsläpp till hav <strong>och</strong><br />
luft. Fortsatta satsningar på kunskapsuppbyggnad, forskning <strong>och</strong> utveckling inom energi<strong>och</strong><br />
transportområdet är nödvändiga för att vi ska kunna utveckla morgondagens energi<strong>och</strong><br />
bränslesnåla teknik <strong>och</strong> därmed minska utsläppen av luftföroreningar.<br />
De viktigaste aktörerna inom miljöpolitiken är Naturvårdsverket <strong>och</strong> Boverket.<br />
Naturvårdsverket<br />
Insatser som påverkar bestämningsfaktorn luftföroreningar<br />
Naturvårdsverket förslår delmål <strong>och</strong> miljökvalitetsnormer för olika slags luftföroreningar,<br />
som regering eller riksdag sedan beslutar om. Miljömål <strong>och</strong> miljökvalitetsnormer är i sin<br />
tur styrande för regionala <strong>och</strong> lokala insatser. Naturvårdsverket följer upp miljömålen årligen.<br />
Verket har även en viktig roll i det internationella förhandlingsarbetet som syftar till<br />
att minska utsläpp av sådana luftföroreningar som är gränsöverskridande. 3<br />
Naturvårdsverket arbetar med olika typer av lagar <strong>och</strong> regleringar. Här ges exempel på<br />
insatser som har lett till minskade utsläpp av luftföroreningar under de senaste åren. Lagar<br />
om avgaser är harmoniserade med EU-lagstiftningen <strong>och</strong> inom EU bedrivs arbete kring<br />
eventuella skärpningar av kravnivåerna. Detta är samordnat med Vägverket. Naturvårdsverket<br />
har ett överordnat ansvar för regelverken för utsläpp av luftföroreningar från<br />
industrier <strong>och</strong> annan verksamhet. Naturvårdsverket har också en vägledande roll när det<br />
gäller tillsyn (15). 4<br />
När det gäller ekonomiska styrmedel har Naturvårdsverket under senare år lagt olika<br />
förslag till grön skatteväxling, t.ex. differentierade farledsavgifter, landningsavgifter för<br />
flyget <strong>och</strong> avgifter på utsläpp från förbränningsanläggningar. Dessa insatser har bidragit<br />
till minskade utsläpp av luftföroreningar (11).<br />
Naturvårdsverket har även en vägledande roll när det gäller miljöbedömningar <strong>och</strong><br />
miljökonsekvensbeskrivningar. Syftet är att nya beslut inom samhällsplaneringen ska<br />
utformas så att miljömålen nås.<br />
Effekter av verksamheten<br />
Åtgärder till följd av beslut inom EU eller internationella konventioner är avgörande för<br />
möjligheterna att nå målen för luftföroreningar. Det svenska arbetet inom internationella<br />
fora har bidragit till framsteg. Det är angeläget att Sverige även i fortsättningen aktivt<br />
påverkar beslut inom EU <strong>och</strong> andra internationella organ.(10).<br />
3, 4 Naturvårdsverket. Redovisning av insatser som Naturvårdsverket vidtagit inom sitt<br />
ansvarsområde som bidrar till att nå folkhälsomålet. 2004-08-26. Dnr 804-4653-04-Me.