Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut

sunda och säkra miljöer och produkter 67
Socialstyrelsen har på uppdrag av regeringen utvärderat regelverket kring höga ljudnivåer
(Dnr 00 7679/02). I utvärderingen av kommunernas tillsynsverksamhet framkom
att den högsta rekommenderade ljudnivån (100 dB LAeq och 115 dB LAFmax) överskreds
på nära hälften av de besökta diskoteken. Ljudnivån var också för hög på många trä-
93, 94
ningslokaler.
Socialstyrelsen antog i mars 2005 allmänna råd om buller inomhus (51) och allmänna
råd om höga ljudnivåer (44). I motsats till tidigare baseras de nya allmänna råden på riktvärden.
Dessutom innehåller rådet om höga ljudnivåer skärpta bestämmelser om ljudnivåer
på platser dit barn har tillträde. 95
En rapport från Socialstyrelsen visar att tillsynen över hälsoskyddet är eftersatt i kommunerna.
I rapporten framkom att kommunerna efterfrågar mer tillsynsvägledning och att
det finns ett behov av att komplettera och förbättra den nuvarande vägledningen, t.ex.
Socialstyrelsens allmänna råd om buller inomhus och höga ljudnivåer, SOSFS 1996:7 (M)
(52).
Socialstyrelsen har i uppdrag att regelbundet göra nationella miljöhälsoenkäter. Hittills
har två genomförts, en för åldersgruppen 18–80 år och en för barn i åldrarna åtta månader,
fyra år och tolv år. Data från miljöhälsoenkäterna utgör, tillsammans med vetenskaplig
litteratur, underlaget till Miljöhälsorapporterna 2001 och 2005. 96
97, 98
Effekter av verksamheten
Socialstyrelsen har det övergripande ansvaret för människors hälsa, ett av fem grundläggande
värden i miljökvalitetsmålen. Det innebär ett särskilt ansvar för hälsoaspekter inom
samtliga miljökvalitetsmål. Vart fjärde år ska miljömålsrådet lämna en fördjupad utvärdering
av utvecklingen av miljötillståndet i Sverige till regeringen.
Socialstyrelsen avrapporterar regelbundet befolkningens miljörelaterade ohälsa i en
Miljöhälsorapport. Utvärderingen utgår från olika hälsoproblem relaterade till miljön och
de miljöproblem som besvärar flest människor. För varje område ges en lägesbeskrivning,
bedöms möjligheten att nå uppsatta mål och föreslås ytterligare åtgärder.
Socialstyrelsen samarbetar med andra miljömålsmyndigheter för att ta fram olika indikatorer
på hälsa bl.a. buller.
Socialstyrelsen följer noga utvecklingen av hur hälsoaspekter redovisas i MKB (miljökonsekvensbedömning).
Redovisningarna har blivit bättre under senare år. Socialstyrelsen
verkar också för att få med hälsoaspekterna inom olika arbetsgrupper, t.ex. i Naturvårdsverkets
arbetsgrupp kring ljud från vindkraftverk.
Utvecklingsbehov och förslag 99
Socialstyrelsen bedriver under 2005 ett nationellt tillsynsprojekt om höga ljudnivåer från
musik, där 129 kommuner deltar. Ett mål med projektet är att ta fram tillsynsvägledning
som förväntas resultera i en mer samordnad tillsyn i hela landet.
91, 93, 97, 99 Socialstyrelsen. Socialstyrelsens folkhälsoarbete. 2004-12-22. Dnr 00-5387/2004.
92, 94, 95, 96, 98 Socialstyrelsen, e-post.