Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut
Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut
Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
sunda <strong>och</strong> <strong>säkra</strong> <strong>miljöer</strong> <strong>och</strong> <strong>produkter</strong> 17<br />
Enligt Miljömålskommittén (11) kan mål inte användas för att ställa direkta rättsliga<br />
krav mot olika aktörer, men de har ändå en viss styrande verkan. Miljökvalitetsnormerna<br />
däremot kan tvinga fram åtgärdsprogram eller åtgärdsplaner som blir styrande för myndigheters<br />
<strong>och</strong> kommuners agerande. De är därför ett mycket viktigt styrmedel för att klara<br />
miljömålen (11).<br />
Andra administrativa styrmedel är avgaskrav på fordon. vilket har varit en mycket<br />
framgångsrik väg att begränsa utsläpp av flera olika luftföroreningar (11). Regleringar för<br />
drivmedel är ett annat exempel. När det gäller ekonomiska styrmedel har grön skatteväxling<br />
bidragit till minskade utsläpp.<br />
En utvärdering visar att paket med olika kombinationer av styrmedel som kompletterar<br />
varandra är särskilt effektiva. Även marknadens krav <strong>och</strong> innovationer har drivit på teknikutvecklingen<br />
(10).<br />
Analyserna i miljökonsekvensbedömningar (MKB) <strong>och</strong> miljöbedömningar av planer<br />
<strong>och</strong> program fokuseras idag på miljömässig hållbarhet. I framtiden är det önskvärt att även<br />
få med konsekvenser för social hållbarhet med utgångspunkt i mål för folkhälsan.<br />
Utvecklingsbehov <strong>och</strong> förslag<br />
Naturvårdsverket föreslår flera åtgärder som bidrar till minskade utsläpp av luftföroreningar<br />
<strong>och</strong> ozonbildande ämnen (10).<br />
Verket föreslår följande ekonomiska styrmedel inom ramen för grön skatteväxling (16):<br />
• Kilometerskatt för tung trafik förväntas ge minskade utsläpp av kväveoxider, partiklar<br />
<strong>och</strong> koldioxid. Syftet är att påskynda introduktion av bättre teknik för den tyngsta<br />
trafiken. Dessutom kan skatten styra över vissa godstransporter till järnväg <strong>och</strong> sjöfart,<br />
vilket minskar de skadliga utsläppen.<br />
• Fordonsskatt för personbilar <strong>och</strong> tunga fordon <strong>och</strong> försäljnings-/registreringsskatt för<br />
personbilar syftar till att biltillverkarna snabbare ska introducera bränslesnåla bilar.<br />
• Förmånsbeskattning av tjänstebilar <strong>och</strong> ökad drivmedelsskatt förväntas leda till minskade<br />
transporter <strong>och</strong> därmed minskade utsläpp av luftföroreningar.<br />
• Differentierade farledsavgifter för fartyg <strong>och</strong> landningsavgifter för flyget skärps för att<br />
minska utsläppen ytterligare.<br />
Naturvårdsverket föreslår också frivilliga åtaganden för att minska utsläpp från snöskotrar<br />
<strong>och</strong> arbetsmaskiner, bl.a. ett frivilligt miljöklassystem för snöskotrar 5 <strong>och</strong> frivillig introduktion<br />
av arbetsmaskiner som uppfyller framtida EU-krav beträffande utsläpp <strong>och</strong> buller 6 .<br />
Miljökvalitetsnormer <strong>och</strong> åtgärdsprogram enligt miljöbalken kan få stor betydelse för<br />
att minska luftföroreningarna i t.ex. hårt trafikerade städer <strong>och</strong> Naturvårdsverket har kom-<br />
5<br />
Naturvårdsverket 2004-03-11. Redovisning av regeringsuppdraget Frivilligt miljöklassystem för<br />
snöskotrar.<br />
6<br />
Naturvårdsverket 2004-12-09. Redovisning av regeringsuppdraget Frivillig introduktion av<br />
arbetsmaskiner som uppfyller framtida EU-krav beträffande utsläpp <strong>och</strong> buller.
Change language