Sunda och säkra miljöer och produkter - Statens folkhälsoinstitut

60 målområde 5
Politikområde miljöpolitik – buller
Mål och inriktning
Internationell aspekter på hälsa och miljö generellt tas upp under 2.4.
När det gäller hälsa och buller har Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG
om bedömning och hantering av omgivningsbuller införts i svensk lag genom förordning
(2004:675) om omgivningsbuller. Direktivet syftar till att samordna bullerarbetet i EU
genom gemensamma bullermått, gemensamma kartläggnings- och bedömningsmetoder,
information till allmänheten och fastställda handlingsplaner. Direktivet ska också vara en
grund för åtgärder för att minska buller från större källor. Planeringen av den första fasen
av kartläggningen enligt direktivet pågår mellan Naturvårdsverket, trafikverken och landets
tre största kommuner.
I de av riksdagen fastställda miljökvalietsmålen omnämns buller i följande tre mål:
• hav i balans samt levande kust och skärgård
• storslagen fjällmiljö
• god bebyggd miljö.
Eftersom denna rapport främst behandlar trafikbuller, särskilt vägtrafik, har redovisningen
nedan en tyngdpunkt på ”God bebyggd miljö”.
Miljökvalitetsmålet ”God bebyggd miljö” är att städer, tätorter och annan bebyggd
miljö ska vara en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global
miljö.
I ett generationsperspektiv ska målet för buller enligt regeringens bedömning innebära:
Boende- och fritidsmiljön, samt så långt möjligt arbetsmiljön, uppfyller samhällets
krav på gestaltning, frihet från buller, tillgång till solljus, rent vatten och ren luft.
Människor utsätts inte för skadliga luftföroreningar, bullerstörningar, skadliga radonhalter
eller andra oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker.
Delmålet för buller är att antalet människor, som utsätts för trafikbullerstörningar överstigande
de riktvärden som riksdagen ställt sig bakom för buller i bostäder, ska ha minskat
med fem procent till år 2010 jämfört med år 1998.
Politikens inriktning när det gäller buller är att miljökvalitetsmålet ska nås inom en
generation. I det svenska genomförandet av EG-direktivet om miljöbedömningar av planer
och program har riksdagen beslutat om ändringar i miljöbalken, plan- och bygglagen m.m.
i syfte att miljö- och hushållningsaspekter ska behandlas tidigt i planeringsprocessen och
på ett systematiskt och enhetligt sätt.
Boverket, och Naturvårdsverket är de myndigheter som tillsammans med trafikverken
främst medverkar i samordning och genomförande av insatser inom god bebyggd miljö.