Häfte B - Socialdemokraterna

säkerhetsråd visar. Konstruktionen, byggd på segrarna i andra världskriget,
är inte längre representativ. Därför har Sverige sedan länge drivit frågan om
en reform av säkerhetsrådet. Stora regioner som i dag inte har en självklar
plats i rådet måste ges större utrymme i rådets beslutsfattande.
För att en reform av säkerhetsrådet ska bli möjlig krävs en utvidgning
av antalet säkerhetsrådsplatser. Partistyrelsen delar inte förslaget i B15 gällande
att länder som befinner sig i konflikt automatiskt ska få en säkerhetsrådsplats.
Säkerhetsrådets sammansättning bör baseras på principer
om geografisk spridning, representativitet och legitimitet.
Vetorätten i säkerhetsrådet förlamar ibland FN i angelägna frågor.
Partistyrelsen delar motionärernas oro över detta. Sverige arbetar därför
sedan länge med att främja en vetofri kultur inom säkerhetsrådet. Att
verkligen använda sin vetorätt ska anses som ett misslyckade och inte ett
reellt alternativ. Vårt mål är att vetot ska avskaffas, men viktigast för närvarande
är att vetorätten inte utvidgas till eventuella nya medlemmar.
Efter ett rådslag i partiet arbetade partistyrelsens internationella
arbetsgrupp fram ett förslag till internationellt program. Detta skall behandlas
på förtroenderådet i september 2005. Där skrivs angående FN:s
reformering bland annat:
” Förändra FN:s beslutsordning
FN har ansvaret för internationell fred och säkerhet och beslut fattas i
säkerhetsrådet. Dess konstruktion bygger på situationen efter andra
världskriget och är i dag inte representativ för hur världen ser ut. På grund
av vetorätten är dessutom säkerhetsrådet blockerat i vissa konflikter. Av
samma skäl är det mycket svårt att nå tillräcklig enighet om nödvändiga
reformer.
Vår vision är en helt annan beslutsordning för folkrätten och internationell
lag. Vi vill se ett effektivt säkerhetsråd som kan ta sitt fulla ansvar
för internationell fred och säkerhet. Beslut ska kunna fattas med kvalificerad
majoritet i rådet eller generalförsamlingen och vetot ska avskaffas.
Samsyn och enigt agerande är önskvärt, men sällan bättre än inget agerande
alls.
För att bli legitimt och mer relevant behöver säkerhetsrådet utvidgas
och bättre representera världens folk. Stormaktsdominansen ska brytas
och alla stater kunna utöva inflytande, även om det är naturligt att demokratier
ges starkare förtroenden, liksom de stater som mest aktivt bidrar
till FN, dess budget och insatser. Generalförsamlingen, säkerhetsrådet och
det ekonomiska beslutsorgan som vi önskar bör öppnas för insyn och initiativ
från internationella folkrörelser och folkvalda parlament.
En utvidgning av rådet får inte tillåtas innebära ytterligare maktförskjutning
till den rika delen av världen. Ytterligare permanenta medlemmar
vore också en återvändsgränd för reformer, i synnerhet om även dessa
får vetorätt. En balans mellan olika regionala perspektiv är mycket viktig,
men tillfredställs inte genom enbart mer makt åt regionala stormakter.
EU och eventuellt andra regionala organ kan få ökat ansvar för effektiv
samordning i FN. I ekonomiskt beslutsfattande är EU en allt viktigare
röst.”
Partistyrelsen anser att man i ett sådant sammanhang bör se över den
samlade europeiska representationen.
24