Häfte B - Socialdemokraterna

Jag hemställer att partikongressen uttalar sig för:
1) att satsa på en landsomfattande utbildning om EUs grundlag.
Ingvar Larsson
Oskarshamns arbetarekommuns beslöt att bifalla första att-satsen och därmed
anta motionen som sin egen (avslag motionärens andra att-sats: att detta ska
ligga till grund för en folkomröstning).
Motion B41
Malmö arbetarekommun – enskild
Förslag till konstitution för Europa
I debatten om förslaget till konstitution för Europa hävdas att förslaget egentligen
inte innehåller några förändringar, väsentliga förändringar, gentemot de
nuvarande fördragen.
Dessutom hävdas att konstitutionen ska vara mer lättförståelig vilket är
svårt att hålla med om när man försöker utläsa beslutsformer och var gränserna
för EU.s befogenheter går.
Ett exempel är skrivningarna om gemensam utrikes- säkerhets- och försvarspolitik.
I artikel 1-11, punkt 4 som handlar om befogenhetskriterier står det:
” Unionen skall ha befogenhet att fastställa och genomföra en gemensam utrikes
och säkerhetspolitik, inbegripet den gradvisa utformningen av en gemensam
försvarspolitik”
I artikel 1-15 punkt 1, förstärks skrivningen:
” Unionens befogenhet i fråga om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken
skall omfatta alla utrikespolitiska områden och alla frågor som rör
unionens säkerhet, inbegripet ett gradvist fastställande av en gemensam försvarspolitik
som kan leda till ett gemensamt försvar”.
Nu kan vi konstatera att först ska en gemensam försvarspolitik utformas
gradvis, för att i nästa steg gälla en befogenhet i alla frågor som rör unionens
säkerhet och att det kan leda till ett gemensamt försvar,
Slutligen, i artikel 1-40 punkt 2, så anges målet för försvarspolitiken:
” Den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken skall omfatta den gradvisa
utformningen av unionens gemensamma försvarspolitik. Den kommer att
leda till ett gemensamt försvar, så snart som Europeiska rådet enhälligt har
beslutat om detta. Europeiska rådet skall då rekommendera medlemsstaterna
att anta ett sådant beslut i enlighet med deras konstitutionella bestämmelser”.
Sammanfattningsvis så kan vi konstatera att förslaget innebär enligt artikel:
• en gradvis utformning av en gemensam försvarspolitik
• som kan leda till ett gemensamt försvar
• vilket skall leda till ett gemensamt försvar så snart som rådet är enigt.
Punkt 3 måste betraktas som ett mål, ett gemensamt försvar, vilket, om Sverige
accepterar skrivningen innebär att vi frångår vår alliansfrihet och helt förändrar
vår säkerhetspolitiska inriktning. Att det krävs ett enhälligt beslut
handlar bara om formen för beslutet. Målet är ett gemensamt försvar.
57