28.10.2014 Views

AVRUPA'DAKI UYUŞTURUCU SORUNUNUN DURUMU - Eskişehir ...

AVRUPA'DAKI UYUŞTURUCU SORUNUNUN DURUMU - Eskişehir ...

AVRUPA'DAKI UYUŞTURUCU SORUNUNUN DURUMU - Eskişehir ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Bölüm 1<br />

Politikalar ve kanunlar<br />

Ulusal uyuturucu stratejileri<br />

Raporlama dönemi boyunca, ulusal uyuşturucu stratejileri<br />

ve eylem planları beş ülke tarafından kabul edilmiştir<br />

(Tablo 1). Letonya, 2005-08 dönemi için ilk kez ulusal bir<br />

uyuşturucu stratejisi kabul ederken, Çek Cumhuriyeti, İspanya,<br />

Lüksemburg ve Romanya’da yeni ulusal uyuşturucu stratejileri<br />

ve planları kabul edilmiştir.<br />

Buna ek olarak, Finlandiya hapishane yönetimi için bir<br />

uyuşturucu stratejisi kabul ederken (2005-06), Birleşik<br />

Krallık’ta Kamu Hizmeti Anlaşmaları (PSA’lar), uyuşturucu<br />

politikası alanında yasadışı uyuşturucuların bireylere,<br />

ailelerine ve topluma verdiği hasarı azaltmayı amaçlayan<br />

yeni hedefler saptamıştır.<br />

Raporlama dönemi boyunca İtalya, Avusturya, Polonya,<br />

Portekiz, İsveç ve Norveç’te ulusal uyuşturucu stratejileri<br />

hazırlık aşamasında bulunmaktaydı. (Tablo 2)<br />

Ulusal uyuşturucu stratejileri ile eylem planlarını ilk<br />

kez uygulamaya koyalı belli bir süre geçmiş olan<br />

(1998’den itibaren) bazı ülkeler, artık daha net ve daha<br />

gerçekleştirilebilir hedefler koymaya daha fazla önem<br />

vererek, stratejilerini veya planlarını yeniden belirlemekteler.<br />

Örneğin Lüksemburg, 2005-09 yeni eylem planının basit,<br />

açık bir şekilde yapılandırılmış ve sonuç odaklı olduğunu,<br />

eylemler için hedefler koyduğunu, sorumluluklar saptadığını<br />

ve sonuç ve değerlendirme için bütçeler, beklenen sonuçlar<br />

ve son tarihler belirlediğini bildirmektedir. Belçika’da, bir<br />

Tablo 1: 2005’te yeni uyuturucu stratejileri<br />

kabul eden ülkeler<br />

Ülke Belge Devre<br />

Çek<br />

Cumhuriyeti<br />

Ulusal uyuşturucu stratejisi<br />

Eylem planı<br />

2005–09<br />

2005–06<br />

İspanya Eylem planı 2005–08<br />

Letonya Ulusal uyuşturucu stratejisi 2005–08<br />

Lüksemburg<br />

Ulusal strateji ve uyuşturucu<br />

eylem planı<br />

2005–09<br />

Romanya Ulusal uyuşturucu strateji 2005–12<br />

Tablo 2: 2005’te uyuturucu stratejileri<br />

hazırlamakta olan ülkeler<br />

Ülke Belge Devre<br />

İtalya Eylem planı 2004–08<br />

Avusturya<br />

Portekiz<br />

İsveç<br />

Norveç<br />

Ulusal strateji<br />

Ulusal stratejik plan<br />

ve eylem planı<br />

Eylem planı<br />

Eylem planı<br />

‘uyuşturucu bağımlılığını önleme, yardım ve bakım uyumlu<br />

planı’ oluşturmak üzere Fransız Toplumu ve Walloon<br />

bölgesinin kamu sağlığı makamları tarafından bir uzman<br />

grubu atanmıştır. Grup, ‘öncelikler ile hedeflerin hükümetler<br />

tarafından daha açık şekilde tanımlanması’, ‘ortak bir<br />

uyuşturucu politikasının temel ilkelerinin net bir tanımının<br />

oluşturulması’ ve ‘saptanan stratejilerin bir kronolojisinin<br />

belirlenmesi gerektiğini’ ileri sürmüştür. Çek Cumhuriyeti’ndeki<br />

2005-06 eylem planı da benzer bir yönde ilerleyerek somut<br />

hedefler ile bunlara ulaşılmasını sağlayacak faaliyetleri<br />

belirlemekte ve her bir bakanın sorumlulukları ile her alan için<br />

başarılı olmanın şartları ve göstergelerini saptamaktadır.<br />

Ulusal uyuturucu stratejilerinin<br />

deerlendirmesi<br />

Pek çok Avrupa ülkesi, önceki stratejinin sonuçları<br />

veya değerlendirmesinin gelecekteki strateji için girdi<br />

sağladığı döngüsel bir süreci harekete geçirerek ulusal<br />

uyuşturucu stratejilerini otomatik olarak yenilemektedir<br />

(EMCDDA, 2004a).<br />

2005–08<br />

2005 boyunca, İrlanda, Lüksemburg, Macaristan<br />

ve Romanya tarafından böyle bir süreç rapor edilmiştir.<br />

Macaristan Uyuşturucuyla Mücadele Stratejisi’nin<br />

uygulamasının değerlendirilmesi dışarıdan Hollanda<br />

Trimbos Enstitüsü tarafından üstlenilmesiyle ilk kez bir ülkenin<br />

uyuşturucu stratejisi yabancı uzmanlarca değerlendiriliyordu.<br />

Değerlendirme, uyuşturucu stratejisinin orta vadeli sonuçlarına<br />

odaklanıyor, gelecekteki uyuşturucu stratejilerine ilişkin olarak<br />

t Proof Frist Proof Frist Pro<br />

kg609941insideTR.pdf 17 10-11-2006 8:13:14<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!