AVRUPA'DAKI UYUÅTURUCU SORUNUNUN DURUMU - EskiÅehir ...
AVRUPA'DAKI UYUÅTURUCU SORUNUNUN DURUMU - EskiÅehir ...
AVRUPA'DAKI UYUÅTURUCU SORUNUNUN DURUMU - EskiÅehir ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bölüm 1<br />
Politikalar ve kanunlar<br />
Ulusal uyuturucu stratejileri<br />
Raporlama dönemi boyunca, ulusal uyuşturucu stratejileri<br />
ve eylem planları beş ülke tarafından kabul edilmiştir<br />
(Tablo 1). Letonya, 2005-08 dönemi için ilk kez ulusal bir<br />
uyuşturucu stratejisi kabul ederken, Çek Cumhuriyeti, İspanya,<br />
Lüksemburg ve Romanya’da yeni ulusal uyuşturucu stratejileri<br />
ve planları kabul edilmiştir.<br />
Buna ek olarak, Finlandiya hapishane yönetimi için bir<br />
uyuşturucu stratejisi kabul ederken (2005-06), Birleşik<br />
Krallık’ta Kamu Hizmeti Anlaşmaları (PSA’lar), uyuşturucu<br />
politikası alanında yasadışı uyuşturucuların bireylere,<br />
ailelerine ve topluma verdiği hasarı azaltmayı amaçlayan<br />
yeni hedefler saptamıştır.<br />
Raporlama dönemi boyunca İtalya, Avusturya, Polonya,<br />
Portekiz, İsveç ve Norveç’te ulusal uyuşturucu stratejileri<br />
hazırlık aşamasında bulunmaktaydı. (Tablo 2)<br />
Ulusal uyuşturucu stratejileri ile eylem planlarını ilk<br />
kez uygulamaya koyalı belli bir süre geçmiş olan<br />
(1998’den itibaren) bazı ülkeler, artık daha net ve daha<br />
gerçekleştirilebilir hedefler koymaya daha fazla önem<br />
vererek, stratejilerini veya planlarını yeniden belirlemekteler.<br />
Örneğin Lüksemburg, 2005-09 yeni eylem planının basit,<br />
açık bir şekilde yapılandırılmış ve sonuç odaklı olduğunu,<br />
eylemler için hedefler koyduğunu, sorumluluklar saptadığını<br />
ve sonuç ve değerlendirme için bütçeler, beklenen sonuçlar<br />
ve son tarihler belirlediğini bildirmektedir. Belçika’da, bir<br />
Tablo 1: 2005’te yeni uyuturucu stratejileri<br />
kabul eden ülkeler<br />
Ülke Belge Devre<br />
Çek<br />
Cumhuriyeti<br />
Ulusal uyuşturucu stratejisi<br />
Eylem planı<br />
2005–09<br />
2005–06<br />
İspanya Eylem planı 2005–08<br />
Letonya Ulusal uyuşturucu stratejisi 2005–08<br />
Lüksemburg<br />
Ulusal strateji ve uyuşturucu<br />
eylem planı<br />
2005–09<br />
Romanya Ulusal uyuşturucu strateji 2005–12<br />
Tablo 2: 2005’te uyuturucu stratejileri<br />
hazırlamakta olan ülkeler<br />
Ülke Belge Devre<br />
İtalya Eylem planı 2004–08<br />
Avusturya<br />
Portekiz<br />
İsveç<br />
Norveç<br />
Ulusal strateji<br />
Ulusal stratejik plan<br />
ve eylem planı<br />
Eylem planı<br />
Eylem planı<br />
‘uyuşturucu bağımlılığını önleme, yardım ve bakım uyumlu<br />
planı’ oluşturmak üzere Fransız Toplumu ve Walloon<br />
bölgesinin kamu sağlığı makamları tarafından bir uzman<br />
grubu atanmıştır. Grup, ‘öncelikler ile hedeflerin hükümetler<br />
tarafından daha açık şekilde tanımlanması’, ‘ortak bir<br />
uyuşturucu politikasının temel ilkelerinin net bir tanımının<br />
oluşturulması’ ve ‘saptanan stratejilerin bir kronolojisinin<br />
belirlenmesi gerektiğini’ ileri sürmüştür. Çek Cumhuriyeti’ndeki<br />
2005-06 eylem planı da benzer bir yönde ilerleyerek somut<br />
hedefler ile bunlara ulaşılmasını sağlayacak faaliyetleri<br />
belirlemekte ve her bir bakanın sorumlulukları ile her alan için<br />
başarılı olmanın şartları ve göstergelerini saptamaktadır.<br />
Ulusal uyuturucu stratejilerinin<br />
deerlendirmesi<br />
Pek çok Avrupa ülkesi, önceki stratejinin sonuçları<br />
veya değerlendirmesinin gelecekteki strateji için girdi<br />
sağladığı döngüsel bir süreci harekete geçirerek ulusal<br />
uyuşturucu stratejilerini otomatik olarak yenilemektedir<br />
(EMCDDA, 2004a).<br />
2005–08<br />
2005 boyunca, İrlanda, Lüksemburg, Macaristan<br />
ve Romanya tarafından böyle bir süreç rapor edilmiştir.<br />
Macaristan Uyuşturucuyla Mücadele Stratejisi’nin<br />
uygulamasının değerlendirilmesi dışarıdan Hollanda<br />
Trimbos Enstitüsü tarafından üstlenilmesiyle ilk kez bir ülkenin<br />
uyuşturucu stratejisi yabancı uzmanlarca değerlendiriliyordu.<br />
Değerlendirme, uyuşturucu stratejisinin orta vadeli sonuçlarına<br />
odaklanıyor, gelecekteki uyuşturucu stratejilerine ilişkin olarak<br />
t Proof Frist Proof Frist Pro<br />
kg609941insideTR.pdf 17 10-11-2006 8:13:14<br />
17