AVRUPA'DAKI UYUÅTURUCU SORUNUNUN DURUMU - EskiÅehir ...
AVRUPA'DAKI UYUÅTURUCU SORUNUNUN DURUMU - EskiÅehir ...
AVRUPA'DAKI UYUÅTURUCU SORUNUNUN DURUMU - EskiÅehir ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
durumları kaydedecek hassas ve karşılaştırılabilir sistemlerin<br />
eksikliği bu alanda bulunabilen verileri sınırlamaktadır. İki<br />
ülke, genellikle başka uyuşturucularla bağlantılı olarak,<br />
GHB’ye bağlı ölümler bildirmiştir. Amsterdam’daki Belediye<br />
Sağlık Hizmeti, GHB kullanımına bağlanabilecek ölümcül<br />
olmayan acil durumların yıllık sayısında 2000’de 25’ten<br />
2004’te 98’e bir artış kaydetmiş olup, bu sayı ecstasy,<br />
amfetamin, LSD veya halüsinojenik mantara bağlanan tıbbi<br />
acil durumların sayısından fazladır. İsveç’te, vücut sıvısı<br />
örneklerinde GHB (veya öncülleri GBL ve 1,4-ABD) tespitleri<br />
1997’de 24’ten 2004’te 367’ye yükselmiştir. İsveç’te<br />
GHB’yle bağlantılı ölümler de bildirilmiştir: bu uyuşturucu,<br />
1996 ve 2004 arasında uyuşturucuya bağlı 36 ölümde tespit<br />
edilmiş olup bunların dokuzu 2004’te meydana gelmiştir.<br />
İngiltere ve Galler’de 2003’te, üç ölüm vakası hakkındaki<br />
adli memur raporunda GHB’nin bahsi geçmekteydi<br />
ve içlerinden birinde GHB, bahsi geçen tek uyuşturucuydu<br />
(ONS, 2006). Bununla beraber, Birleşik Krallık’taki bir<br />
hastaneden gelen ve geniş bir bölgeyi kapsayan toksikolojik<br />
bilgiler, Mayıs ve Aralık 2005 arasında meydana gelen beş<br />
ölüm vakasında GHB tespit edildiğini göstermektedir ( 131 ).<br />
GHB suda/alkolde çözülür olduğundan ve genellikle<br />
amnezinin izlediği potansiyel olarak sakatlayıcı etkileri<br />
yüzünden, uyuşturucuyla kolaylaştırılan cinsel tacizlerde<br />
(sözde ‘randevu tecavüzleri’) kullanıldığına dair kaygılar<br />
oluşmuştur. Ancak vakalar raporsuz kalabildiğinden,<br />
ayrıca çok az adli kanıt bulunduğundan ve bu gibi suçları<br />
kanıtlamanın zorluğundan dolayı, bu olayın ne ölçüde<br />
gerçekleştiğine dair sağlam kanıt bulunmamaktadır.<br />
Dolayısıyla potansiyel olarak kaygılandırıcı olan<br />
bu gelişmenin niteliğini ve kapsamını belirlemek üzere daha<br />
ileri araştırmalara ihtiyaç duyulmaktadır.<br />
Yeni uyuturucular hakkında eylem<br />
2005’te, 1997 ortak eyleminin yerine yeni Konsey Kararı<br />
(2005/387/JHA) geçtiğinde, bilgi alışverişinde bir kesinti<br />
olmaksızın, yumuşak bir geçiş yaşanmıştı. Toplamda 14 yeni<br />
psikoaktif madde EMCDDA ve Europol’a ilk kez olarak<br />
resmen bildirilmişti. Bunların hepsi, Psikotropik Maddeler<br />
hakkında 1971 BM Sözleşmesi’nin Program I ve II’sinde<br />
listelenenlere benzer psikotropik (sentetik) uyuşturuculardır.<br />
Yeni bildirilen maddeler kimyasal üç ana gruba dahildi –<br />
fenitilaminler, triptaminler ve piperazinler. Bu gruplardan<br />
çeşitli maddeler, erken uyarı sistemi (EWS) yoluyla daha önce<br />
bildirilmiş olup halen de izlenmektedir ( 132 ).<br />
Bölüm 4: Amfetaminler, ecstasy ve diğer psikotropik uyuşturucular<br />
Yeni psikoaktif maddeler hakkında Konsey Kararı<br />
Yeni psikoaktif maddeler hakkındaki bilgi değişimi, risk<br />
değerlendirmesi ve kontrolü konusunda 10 Mayıs 2005<br />
tarih ve 2005/387/JHA sayılı Konsey Kararı ( 1 ), kamu<br />
sağlığına ilişkin ve sosyal tehdit oluşturabilecek yeni<br />
psikoaktif maddeler hakkında hızlı bilgi alış verişi sağlayan<br />
bir mekanizma kurarak AB kurumları ile Üye Devletler’inin<br />
Avrupa uyuşturucu piyasasına çıkan yeni narkotik ve yeni<br />
psikotropik uyuşturuculara karşı harekete geçmesine olanak<br />
vermektedir. EMCDDA ve Europol’a, ağlarıyla – Reitox<br />
Ulusal Odak Noktaları (UON’ler) ve Europol Ulusal Birimleri<br />
(EUB’ler) – yakın işbirliği içerisinde, yeni psikoaktif maddeleri<br />
tespit etmek ve bildirmekte merkezi bir rol verilmiştir. Karar<br />
aynı zamanda, Üye Devletler’de narkotik ve psikotropik<br />
maddelerin kontrolü için geçerli olan tedbirlerin ( 2 ) uygun<br />
durumda yeni psikoaktif maddeler için de geçerli olabilmesi<br />
için, bu yeni maddelerle ilişkili risklerin bir değerlendirmesine<br />
olanak sağlamaktadır. Karar, özel olarak yeni sentetik<br />
uyuşturuculara ayrılmış olan 1997 ortak eyleminin ( 3 )<br />
kapsamını genişletmekte ve değiştirmektedir. Karar, bununla<br />
birlikte, ortak eylemin yönlendirdiği üç adım yaklaşımını<br />
korumaktadır: bilgi alışverişi/erken uyarı, risk değerlendirme<br />
ve karar alma.<br />
( 1 ) Yeni psikoaktif maddelerin bilgi değişimi, risk değerlendirmesi<br />
ve kontrolü hakkında 2005/387/JHA sayılı Konsey Kararı, 20 Mayıs<br />
2005 tarihinde Avrupa Birliği Resmi Gazetesi’nde (L 127/32-37)<br />
yayımlanmış olup 21 Mayıs 2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Karar,<br />
hali hazırda 1961 ve 1971 BM uyuşturucu kontrolü sözleşmelerinin<br />
hiçbir programında yer almayan maddeler için geçerlidir.<br />
( 2 ) Narkotik Uyuşturucular hakkında 1961 BM Tek Sözleşmesi ile<br />
Psikotropik Maddeler hakkında 1971 BM Sözleşmesi hükümlerine<br />
uygundur.<br />
( 3 ) Yeni sentetik uyuşturucular konusunda bilgi alışverişi, risk<br />
değerlendirmesi ve bu uyuşturucuların kontrolüyle ilgili 16 Haziran<br />
1997 tarihli ortak eylem (RG L 167, 25.06.1997).<br />
2005’teki en dikkate değer yeni gelişme, yeni psikoaktif<br />
madde 1-(3-klorofenil) piperazinin (mCPP) ortaya çıkışı<br />
ve hızla yayılmasıydı. mCPP, benzilpiperazin (BZP)<br />
gibi aril mukabili bir piperazin olup EWS tarafından<br />
1999’dan beri izlenen bir maddedir. Fransa ve İsveç’te<br />
toplanan numunelerle ilgili olarak, mCPP tespitlerinin ilk<br />
resmî bildirimleri EMCDDA ve Europol tarafından Şubat/<br />
Mart 2005’te alınmıştır. mCPP içeren haplar 2005 sonu<br />
itibariyle, neredeyse tüm Üye Devletler’de kanun uygulayıcı<br />
kurumlar tarafından ele geçirilmiş veya çeşitli eğlence<br />
amaçlı faaliyetlerde (açık hava dans/müzik festivalleri,<br />
( 131 ) EWS kaynaklı bilgi. Bu raporda GHB’ye bağlı ölümlerin nispeten yüksek sayısı olasılıkla muhtemelen hastane laboratuvarının GHB’yi araştırmaya yönelik<br />
ilgisini yansıtmaktadır.<br />
( 132 ) Ortak eylem kapsamında 1997 ve 2004 arasında risk değerlendirmesine tabi tutulan dokuz yeni sentetik uyuşturucudan, sonrasında AB düzeyinde kontrol<br />
edilen altı maddenin hepsini fenitilaminler oluşturmaktaydı.<br />
t Proof Frist Proof Frist Pro<br />
kg609941insideTR.pdf 55 10-11-2006 8:13:17<br />
55
Change language