AVRUPA'DAKI UYUŞTURUCU SORUNUNUN DURUMU - Eskişehir ...

50
2006 Yıllık raporu: Avrupa’daki uyuşturucu sorununun durumu
Amfetamin ve ecstasy üretimi ve kaçakçılıına
karı uluslararası eylem
Europol, sentetik uyuşturucular alanında, Aralık 2004’ten
beri Synergy Projesi’ni yürütmektedir ( 107 ). Proje, 20 Üye
Devlet ile diğer bazı devletler tarafından desteklenmekte
olup AB’de birkaç ülke yoluyla gerçekleştirilen operasyonel
alt projelerle birlikte analitik bir çalışma dosyasının (AÇD)
yanı sıra Europol ecstasy logo sistemi (EELS) (ecstasy logo
katalogu dahil) ve Europol yasadışı laboratuvar karşılaştırma
sistemi (ELICS) gibi bir dizi araç içermektedir. Europol’ün
amfetamin çözümleme konusundaki CHAIN projesi ( 108 ) ile
Öncüllere ilişkin Avrupa Ortak Birimi’ni (EUJP) desteklemeyi
sürdürmektedir. Yeni alt projeler, yasadışı sentetik uyuşturucu
üretiminin tasfiyesi için sağladığı yerinde uzman desteğinin
yanı sıra, tasfiye edilmiş laboratuvarların karşılaştırılmasına,
kimyasal atık çöplüklerinin soruşturmalar için başlangıç
noktaları olarak ortaya çıkarılmasına, hap makinelerinin
kaynağına doğru izlenmesine ve öncül kimyasalların AB
ülkelerine kaçakçılığının soruşturulmasına odaklanmıştır.
Prizma Projesi, Uluslararası Narkotik Kontrol Kurulu’na
(INCB) yasal ticaret için bir ihracat öncesi bildirim sistemi
ile durdurulan sevkiyatların rapor edilmesi ve kuşkulu
işlemler olduğunda yapılan ele geçirmeler yoluyla sentetik
uyuşturucuların yasadışı imalatında kullanılan öncül
kimyasalların saptırımını önlemek üzere oluşturulmuş
uluslararası girişimdir.
Efedrin ve psödo-efedrin metamfetamin için anahtar
öncüller olmakla beraber, 1-fenil-2-propanon
(P-2-P) da amfetamin imalatında kullanılmaktadır;
3,4-metilendioksifenil-2-propanon (3,4-MDP-2-P), safrol
ve safrol bakımından zengin yağlar yasadışı MDMA
imalatında kullanılmaktayken piperonal da MDA’yı
bireştirmek için kullanılmaktadır ( 109 ).
2004’te yasal efedrin ve psödo-efedrin ticareti toplamda
sırasıyla 526 ve 1.207 tona ulaşıyordu. Bu kimyasalların
en büyük ele geçirme vakaları Kuzey Amerika ile Güneydoğu
Asya’da rapor edilmiş olmakla birlikte ele geçirmelerin tüm
bölgelere yayıldığına dair endişe bulunmaktadır. Avrupa’ya
efedrin ve psödo-efedrin kaçakçılığı özellikle Batı Asya’dan
kaynaklanmaktadır. 2004’te, Avrupa’da 2,6 ton efedrin
ile 1 kg psödo-efedrin ele geçirilmiştir ( 110 ); ele geçirmeler
çoğunlukla küçük olup, çoğu Çek Cumhuriyeti’nde
bulunan pek çok farklı laboratuvardan gelmekteydi ancak
Yunanistan’da da Pakistan’dan gelen büyük bir efedrin ele
geçirme vakası olmuştur.
Prizma Projesi’nin Avrupa’daki faaliyetleri 3,4-MDP-2-P
ile P-2-P’nin sırasıyla MDMA ve amfetaminin yasadışı
imalatında kullanılmak üzere AB’ye kaçırılmasını önlemeye
odaklanmıştır. 2004’te 3,4-MDP-2-P ile P-2-P ele geçirme
vakaları tüm dünyada rapor edilenlerin en büyüğü olup,
ele geçirilen en büyük 3,4-MDP-2-P miktarları Avrupa’da
ve ele geçirilen en büyük P-2-P miktarları da Amerika Birleşik
Devletleri’ndeydi. 2004’te Avrupa’daki ele geçirmelerin
toplamı 10.161 litre 3,4-MDP-2-P’yi (çoğunlukla Hollanda
ve Belçika’da) ve 9.297 litre P-2-P’yi (çoğunlukla Polonya
ve Hollanda’da) bulunmuştur ( 111 ).
Piperonalın pek çok yasal kullanımı bulunmaktadır ama
bunun yanında 3,4-MDP-2P, MDA veya MDMA imalatında
öncül olarak da kullanılabilmektedir (INCB, 2006b). Kasım
2004 ile Ekim 2005 arasında INCB’ye 3.800 tonluk
150’nin üzerinde sevkiyat rapor edilmiştir (2006b). 2004’te
en büyük piperonal ele geçirmeleri Çin tarafından rapor
edilmiştir (13 ton); neredeyse hepsi Romanya’da olmak üzere
Avrupa’da 2,4 ton ele geçirilmiştir ( 112 ).
Safrol ele geçirme vakaları dünya çapında bütün bölgelerden
rapor edilmiş olmakla beraber, 100 kg’ın üzerinde ele
geçirmeler rapor eden Çin dışında miktarlar genellikle
küçüktür. Avrupa’da 2004’te, çoğu Letonya’da olmak
üzere, ama aynı zamanda Litvanya’da da 122 litre safrol ele
geçirilmiştir.
Yaygınlık ve kullanım ekilleri
Geleneksel olarak, nüfus araştırmaları, kullanımlarının genel
yaygınlığı esrardan daha düşük olmasına rağmen, amfetamin
ve ecstasy’nin esrarla birlikte en yaygın olarak kullanılan
yasadışı maddeler olduğunu göstermiştir. Ecstasy kullanımı
1990’larda popüler hale gelirken amfetaminler çok daha
uzun süre kullanılmıştır.
AB Üye Devletleri arasında, amfetamin ( 113 ) ve ecstasy
kullanımı yalnızca birkaç ülkede nispeten yüksek görünmekte
olup bunlar Çek Cumhuriyeti, Estonya ve Birleşik Krallık’tır.
Yetişkin nüfusu (15-64 yaş) içinde yapılan yeni araştırmalar,
Avrupa’da amfetaminin yaşam boyu kullanım yaygınlığının,
% 11,2’ye ulaştığı Birleşik Krallık (İngiltere ve Galler) dışında,
% 0,1’den % 5,9’a kadar değiştiğini rapor etmektedir. Tüm
( 107 ) Synergy Projesi, 2002’de başlayarak, CASE and Genesis Projelerini birleştirdi.
( 108 ) Ortak Uyumlaştırılmış Amfetamin Girişimi (CHAIN), CASE pilot projesinin yerine geçmiş olan bir adli profil oluşturma girişimidir.
( 109 ) Hepsi 1988 Sözleşmesi’nde Tablo I kapsamında listelenmiştir.
( 110 ) Ele geçirme verilerine durdurulan sevkiyatlarla ilgili miktarlar dahil değildir.
( 111 ) Ele geçirme verilerine durdurulan sevkiyatlarla ilgili miktarlar dahil değildir.
( 112 ) Ele geçirme verilerine durdurulan sevkiyatlarla ilgili miktarlar dahil değildir.
( 113 ) Nüfus anketleri çerçevesinde, ‘amfetamin kullanımı’na dair verilere, tek bir kategori altında hem ‘amfetamin’ hem de ‘metamfetamin’ kullanımı dahildir.
t Proof Frist Proof Frist Pro
kg609941insideTR.pdf 50 10-11-2006 8:13:15